庆阳市委市政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》解读

　　原标题：“引育用管”相结合 人才强市出实招——市委市政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》解读

　　记者 马骁

　　近日，市委、市政府印发《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），围绕推进全市经济社会高质量发展，坚持培养引进并重，研究出台了一批务实管用的人才培养引进政策措施。《实施意见》的主要内容有哪些？有哪些鲜明特点？我市还有哪些跟进措施？本报为您解读。

　　一、市委、市政府为什么出台《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》？

　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和人才工作重要论述，进一步推进人才强市战略，加快构建具有较强竞争力的育才引才用才政策体系，2020年3月23日，市委、市政府联合印发了《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见》。《实施意见》贯彻落实省委、省政府《关于加强新时代人才培养引进工作的实施意见（甘发〔2018〕34号）》精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，全面整合现有人才政策，解决了现有人才政策“碎片化”的问题。从指导思想、基本原则、重点任务、编制统筹、程序简化、方式方法、组织保障等多个方面，对人才培养引进工作提出了许多务实管用的措施。《实施意见》的出台，充分体现了市委、市政府对人才工作的高度重视和对实现人才强市目标的坚定决心。

　　二、《实施意见》的主要内容有哪些？

　　《实施意见》共包含三大板块、四个部分。导语和第一部分构成第一板块，主要是进一步明确了对新时期全市加强人才培养引进工作的指导思想、基本原则和主要目标。第二、三部分构成第二板块，主要是对重点任务和政策措施进行阐述和部署。第二部分明确提出了六项重点任务，即着力抓好高层次人才扶持培育、高层次和急需紧缺人才精准引进、基层一线人才培养聚集、企业经营管理人才队伍建设、技能人才培养扶持、高校毕业生创新创业政策落实。第三部分明确了四项政策保障措施。围绕解决我市人才发展的突出问题，主要从完善高层次人才培养扶持政策、改进人才引进方式方法、实施人才引进优惠政策、强化人才激励奖励措施。第四部分构成第三板块。主要是从加强组织领导、加强政治吸纳和政治引领、加大政策落实和资金投入力度、强化督查问效四个方面加强组织保障。总体上可以概括为：坚持一个指导思想、遵循四个基本原则、实现一个主要目标、抓好六项重点任务、实施四项政策措施，落实四项组织保障。

　　三、我市《实施意见》有哪些鲜明的特点？

　　《实施意见》在全面贯彻落实中央、省委关于人才工作要求的同时，紧紧围绕全市中心工作大局和经济社会发展需要，坚持问题导向，对高层次人才、急需紧缺人才、乡村振兴人才、支柱产业发展人才、企业经营管理人才等人才队伍建设进行了谋划。坚持留住用好现有人才与引进急需紧缺人才相结合，坚持继承与创新相结合，融合集成了人才工作相关职能部门各项政策，有效借鉴兄弟市州的成功经验做法，总结以往引才经验，既考虑了现实基础，又进行了较大突破和创新。在加强工作统筹、精准引才、推进“放管服”改革、扩大用人单位引才自主权等方面都做了较大的改进。特别是明确提出了更加积极、更具吸引力的人才引进优惠政策，对引进的人才，根据不同类别和学历层次给予相应10-20万元不等优惠政策。

　　四、《实施意见》出台后，我市还有哪些跟进措施？

　　为切实推进《实施意见》各项工作措施落地见效，文件下发后，在市委人才工作领导小组的统筹下，市直相关部门要根据文件精神，进一步健全工作机制，细化完善政策措施，明确工作流程及操作细则、目标要求。同时，各有关部门列出人才工作目标任务，定期向市委人才工作领导小组汇报进展情况。市委组织部将会同相关部门，进一步做好高层次人才和急需紧缺人才引进工作，在2019年参加省委组织部集中引才的基础上，做好意向性签约的46名引进人才的入职手续办理和联系服务工作。筹备谋划2020年集中引才的各项准备工作。