稳中求进 砥砺奋斗——二〇一九年甘肃经济发展综述（下）

2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是为“十四五”规划开好局、起好步、打基础的一年。做好全年的经济工作，意义重大，影响深远。

　　原标题：稳中求进 砥砺奋斗

　　——二〇一九年甘肃经济发展综述（下）

　　新甘肃·甘肃日报记者 齐兴福

　　2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是为“十四五”规划开好局、起好步、打基础的一年。做好全年的经济工作，意义重大，影响深远。

　　刚刚闭幕的省委经济工作会议，提出了我省2020年经济工作总体要求，强调要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚定不移推动高质量发展、绿色发展崛起，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

　　目标既定，势必达成。站在新的发展起点，甘肃将坚持“稳”字当头、“实”字托底，把问题导向、目标导向、结果导向统一起来，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

　　扛起政治责任 坚决打赢三大攻坚战

　　2019年，我省预计新减贫93.5万人，有31个县脱贫摘帽，摘帽县累计达到67个，94.6％的贫困村退出贫困序列，贫困发生率降至0.9％，为全面打赢脱贫攻坚战打下了坚实基础。

　　脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤。省委经济工作会议提出，2020年，我省将集中兵力打好深度贫困歼灭战，聚焦靶心、调配力量、优化方案，对剩下的8个贫困县、394个贫困村给予更大倾斜支持，坚决攻克最后的贫困堡垒。

　　脱贫攻坚就是场战役，攻山头就要采取督战的办法。2020年，省级领导对督战包抓的县，将投入更多的时间和精力，对发现的问题亲自督促解决。

　　市州领导班子成员督战重点贫困乡，县级领导班子成员督战重点贫困村，以到户产业培育为重点，继续强化跟进措施，最大限度减少贫困人口。

　　2020年也是污染防治三年攻坚行动的最后一年。我省将以防止空气污染反弹、城市黑臭水体治理、饮用水源地保护为重点，加快重点建制镇污水处理设施建设步伐，督促解决黄河流域工业集聚区环保设施投入不足等问题。

　　金融风险传导性强、牵涉面广，必须严密防控。2020年，我省将坚持市场化、法治化原则，按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本政策，加大防范化解力度，防止出现区域性系统性金融风险。对存在风险隐患的金融机构和投融资平台，将加大处置力度，积极有效化解风险。

　　2020年，三大攻坚战进展如何，将直接关系到全面小康的成色。省委经济工作会议要求，各级各部门一定要坚决扛起政治责任，持续加大工作力度，确保完成既定目标任务。

　　深化改革开放 推动经济高质量发展

　　全面深化改革开放，只有进行时，没有完成时。2020年，甘肃全面深化改革怎么做？

　　省委经济工作会议指出，改革要奔着问题去，瞄准要害改，力争在重点领域和关键环节取得突破。在国企改革上，要把混合所有制改革作为突破口，加快引入各路资本和先进管理经验。在财政体制改革上，要针对“没钱花”和“钱花不出去”并存的难题，学习借鉴他山之石，提高资金使用效益。

　　推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。2020年，我省将围绕做大做优实体经济，以产业为牵引、以项目为载体、以创新为动力、以平台为抓手，提升高质量发展水平。

　　当前，我省缺少在全国占有重要地位、具有重要影响的大产业。2020年，将紧紧抓住风光电、核利用、中医药、文化旅游等有基础有条件有潜力的产业，开展产业建设攻坚行动。同时，对成长性强的小产业，也将加大培育扶持力度，发挥其聚能效应。

　　发展离不开项目和投资。省委经济工作会议要求，要加大招商引资力度，对一些重大项目党政主要领导要亲自洽谈、亲自研究、亲自拍板。要借助国家“推动产能有序向中西部和东北地区转移”的机遇，把好政策关、环保关、产业衔接关，对达成的协议，要从土地供应、环保评估、项目审批等方面全程搞好服务。

　　同时，将结合实施乡村振兴战略，推动城乡融合发展，进一步加强“三农”工作。在具体工作中，将严守永久基本农田红线，发挥自身优势加快发展现代特色农业，在规模化、集约化、产业化方面下功夫，把农业发展的好势头保持下去。

　　在科技创新方面，将依托兰州白银国家自主创新示范区和兰白科技创新改革试验区，紧紧围绕重点产业发展，整合创新资源，强化供需两侧对接，努力攻克和掌握一批关键技术，保证经济高质量发展。

　　建设生态文明 提升人民群众幸福指数

　　良好生态就是最大的民生福祉。2020年，我省将进一步巩固祁连山生态治理成效，加快推进祁连山国家公园体制试点建设，确保通过国家验收，持续提高生态文明建设水平。

　　2020年是黄河流域生态保护和高质量发展战略实施的开局之年，作为黄河上游重要的水源涵养区，甘肃将以更高的站位推动各项工作。省委经济工作会议提出，我省将汇聚省内外的力量和智慧，高水准推进规划编制和相关前期工作。同时，积极推动申请设立黄河上游生态保护和高质量发展先行示范区。

　　悠悠万事，民生为大。2020年，省委省政府将坚持以人民为中心的发展思想，时刻将群众的冷暖安危放在心上，落实政策、加大投入、补上短板，有效保障和改善民生。

　　保民生，重在稳就业、增收入。稳就业仍将摆在优先位置，突出抓好重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。

　　教育、医疗、社保以及养老托幼“一老一小”等基本公共服务是人民群众最关心的事情。我省将对准具体问题划拨专项资金，“只要人民群众有实实在在的获得感，这些钱就花得值”。

　　居者有其屋。2020年，我省将采取更多措施，解决好困难群众的住房问题，解决好结构性失衡的问题，营造和谐安定的生活环境，努力提升人民群众的获得感、幸福感。

　　战鼓已响，战旗挥舞。2020年，陇原儿女将进一步坚定发展信心，砥砺奋斗，勠力前行，谱写新时代的辉煌篇章。