甘肃省出台关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作实施意见

　　原标题：我省出台关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作实施意见 乡村振兴战略决不允许搞形象工程、弄虚作假

　　中国甘肃网5月8日讯 据兰州晨报报道（兰州晨报/掌上兰州记者 梁峡林）省委、省政府近日印发《关于坚持农业农村优先发展做好全省“三农”工作的实施意见》，《意见》明确提出，乡村振兴战略决不允许搞形式主义、搞形象工程、弄虚作假。

　　1今年全省减少贫困人口85万人以上

　　《意见》提出，深入实施“一户一策”，紧盯“两不愁、三保障”，坚决打赢打好脱贫攻坚战。今年全省实现减少贫困人口85万人以上，贫困发生率下降到1.3%以下，29个片区县、1个插花县摘帽；到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　新增财力、整合涉农资金优先用于脱贫攻坚。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，扎实做好义务教育控辍保学，落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助等健康扶贫政策，完成农村四类重点对象存量危房改造。

　　2乡村振兴战略严禁搞形象工程、弄虚作假

　　打好实施乡村振兴战略的第一场硬仗。研究制定实施意见和农村“厕所革命”、“垃圾革命”、“风貌革命”、生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽粪污、尾菜及秸秆资源化利用等专项行动方案，决不允许搞形式主义、形象工程、弄虚作假。争取到2020年全省农村户用卫生厕所普及率达到50%，全省乡镇生活垃圾收集转运处理设施基本实现全覆盖，90%以上村庄生活垃圾得到有效治理。

　　有效推进畜禽粪污、秸秆、废旧农膜、尾菜等农业废弃物资源化利用。加大重点流域生态治理和重点区域水土流失综合防治力度，实施生态清洁小流域建设。全省所有行政村要组建村级公益性设施共管共享理事会、设立管护基金、开发公益性岗位。把农村人居环境整治纳入市（州）、县（市、区）党政领导班子年度考核。

　　着力发展壮大高原夏菜、优质林果、马铃薯、中药材、草食畜、现代制种等特色产业，科学谋划沿黄现代农业产业带和河西节水高效戈壁生态农业区等“一带五区”特色农业产业布局。支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，加快农业转移人口市民化。

　　3推进宽带网络向村庄延伸和提速降费

　　夯实农业生产基础，确保粮食播种面积稳定在4000万亩以上、总产量稳定在1100万吨以上。

　　加快发展以牛羊为主的草食畜牧业和蛋鸡产业，继续实施全省自然水域禁渔制度。实施农产品质量安全保障工程，确保农产品综合抽检合格率稳定在98%以上。

　　持续推进农村基础设施建设。推进宽带网络向村庄延伸和提速降费。统筹城乡社会救助体系，全面落实最低生活保障制度、优抚安置制度。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，支持农村养老服务事业发展。

　　4加大从大学生农民工退伍军人中选拔村支书力度

　　加快深化农村土地制度改革。允许承包土地的经营权担保融资。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建设用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。2020年底前全面完成房地一体宅基地确权登记颁证工作。推动农村各类产权流转交易公开规范运行。打通金融服务“三农”的各个环节，探索农业大灾保险试点和“保险+期货”试点。

　　加大从高校毕业生、农民工、退伍军人、机关事业单位优秀党员中培养选拔村党组织书记力度。健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。持续开展治理高价彩礼推进移风易俗行动。