【改革开放40年】甘肃临夏：易地扶贫搬迁的“三甲集样本”（图）

　　中国甘肃网12月3日讯（本网记者 李红军 文/图）临夏回族自治州是典型的民族贫困地区，也是甘肃省打赢脱贫攻坚战的的主战场。近年来，广河县三甲集镇结合当地实际情况，对4个山区村实施易地扶贫搬迁项目，在完善基础设施建设的同时大力发展后续产业，保证群众“搬得出、稳得住、能致富”，成为临夏州易地扶贫搬迁的样本。

　　三甲集镇位于广河县城东北部，镇辖15个行政村，102个社，总人口5.45万人，其中南山村、黑山村、小洼沟村、小沟村为山区村，因自然禀赋差、产业发展相对滞后、群众发展动力不足等原因，一度陷入“一方水土难养一方人”的困境。

　　“截止2017年年底，4个山区村共有建档立卡贫困人口505户、2615人，占全镇贫困人口的60%，是三甲集镇扶贫攻坚的主战场。”三甲集镇党委书记马良佐说，这些地方的土地常年干旱，一年到头地里也刨不出几个钱，大伙有劲也没处使，苦话憋在心里说不出来。

　　为了使4个山区村的村民早日“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”，彻底改善群众的生产生活条件，加快脱贫致富步伐，三甲集镇从2013年开始对上述4个山区村实施易地扶贫搬迁项目。

　　马良佐介绍说，2013年9月，启动实施了总投资1760万元的小沟村易地扶贫搬迁项目，以小独院平顶房安置搬迁群众112户、562人。2014年7月，启动实施了总投资5214万元、占地118亩的三甲集镇康家村易地扶贫搬迁一期项目，对南山、黑山、小洼沟、小沟4个山区村257户、1285人采取修建小独院平顶房的方式进行集中搬迁安置。2015年7月，启动实施了康家易地搬迁二期工程，该项目投资20952.35万元，修建安置楼19栋、858套，总建筑面积8.95万平方米，对南山、黑山、小洼沟、小沟4个村的剩余的858户、4499人进行整体搬迁。

　　“按照贫困户补助6000元、非贫困户补助5000元的标准，为每户搬迁群众搭建板炕、安装橱柜等，切实减轻群众的搬迁负担。”马良佐介绍说，群众搬迁下来之后，用电、用水、用天然气、用壁挂炉等都经过了培训，要不然很多人一下子适应不了。

　　为了让搬迁群众“稳得住”，三甲集镇在完善基础设施建设的同时，大力发展后续产业，努力增加搬迁群众收入，解决群众致富问题。

　　“在基础设施方面，我们实施了幼儿园、小学村、卫生室、文化广场、便民桥、安置区道路硬化和社区服务中心等一大批公共基础设施建设项目，下功夫改善搬迁群众的生产生活条件。”马良佐介绍说，搬迁之后镇上大力发展后续产业，对有务工意愿的1266名劳动力，通过就地安置和对外传输的方法帮助实现就业；对于有养殖意愿的群众，由政府修建养殖小区，通过以奖代补等方式，鼓励群众发展规模养殖，增加畜牧养殖收入；对无法外出的家庭妇女，通过在安置区设立电商扶贫车间帮助解决就业，带动家庭妇女在家门口实现就业。

　　居民马太哈是建档立卡贫困户，从山区搬下来后一家五口住进了100平方米的新房。“每个人只要交2500元就可以入住新家，装修花了1万多元，也在我们的承受范围之内。”马太哈说，丈夫在搞运输生意，自己以后可以到扶贫车间打工挣钱，日子一定会越过越好。

　　“搬迁只是方式，脱贫才是目的。三甲集镇易地扶贫搬迁项目，实现了村民搬得出‘搬得出、稳得住、能致富’，村民们的幸福感、获得感不断提升。”马良佐介绍说，下一步，将全面落实省上各项扶持政策，以发展后续产业为抓手，全力打造基础设施完善、配套服务功能齐全、生态环境优美的易地扶贫搬迁示范性安置区，努力让贫困群众彻底“挪穷窝、拔穷根”。