兰州市各社区街道打造党建共建共治共享新局面 基层党建联盟新平台聚力民生服务

　　-核心提示

　　在一座城市中，居民生活在各个楼院小区，最直接打交道的就是社区街道。而社区街道作为直接服务于居民的最基层单位，党建的重心更多也是服务民生。在我市，多个不同的街道社区以党建共享、联盟以及党建+等模式打造党建共建、共治共享的新局面。一方面，辖区内的单位党组织都可以参与到社区街道的基层党建之中，另一方面辖区的居民也可以共同享受党建共享和联盟为大家带来的各种“福利”。走访我市多个街道社区，虽然各个街道社区以“共享共建”主题打造的党建品牌各不相同，但是这些模式共同打开社区治理新模式，充分调动辖区内更多力量共建共享，让百姓得到了更多的实惠和切实的获得感，也为兰州成为精致城市提供了内在动力。

　　充分整合资源为不同年龄不同阶层居民提供服务

　　前不久，在白银路街道兰东小区内，看着一个个被拆掉的地锁，小区内的居民都给予了赞许的声音。而这个活动正是西北新村社区党支部联合辖区兰太物业管理有限公司以及辖区白银路执法中队开展的“党建共享家”活动内容之一。通过辖区单位的党支部认领服务项目，街道社区共同参与，一同为辖区百姓提供更多元化更零距离的服务。

　　在临夏路街道西城巷社区，许多孩子在社区收获了知识、收获了社会实践能力，而这些都源于临夏路街道的党建联盟。在这个暑假中，临夏路街道党建联盟在党建共建、事务共商、难题共解、资源共用、成果共享五个方面共同联合辖区党建联盟单位，开展了一系列有益于未成年人身心发展的社会实践活动，得到了孩子们和家长的一致认可。在辖区的银行中，开展“小小银行家”职业体验活动，帮助孩子们建立正确的人生观、价值观。让孩子们学会节约、存储和记账。而和兰州市工商行政管理局开展的青少年消费维权小课堂，让孩子们在互动游戏中树立正确的消费观、学会维护自己的合法权益，规避网络购物中的陷阱，警惕校园周边等消费安全。此外，社区还邀请甘肃五进防火知识宣传中心为孩子们讲解消防知识、做逃生演练；和兰州市工商局开展“小小朗读者”读书会；而“我是小小网格员”活动让孩子们体验社区网格工作。

　　中老年人更是辖区群众中文化娱乐需求最旺盛的人群，临夏路辖区兰州秦韵葫芦丝乐团、东方艺术团、不老芳华合唱团都是在我市响当当的中老年文艺团体，临夏路街道党建联盟在给老人们提供活动阵地的同时，举办和对接各种文艺演出，让老人们的才艺和精神得以展现和发扬。“唱响十九大·走进新时代”的红歌晚会，报名参加的中老年人和合唱团体络绎不绝；老年人棋牌大赛各个摩拳擦掌，跃跃欲试；趣味运动会上都不服输……在丰富多彩的群众性文化活动中，辖区群众体会到了文化自信和归属感。

　　从少年到老年，几乎每个年龄段的居民都能在不同的街道社区找到属于自己的“一席位置”，或者是参与活动，或者是在社区提供的民生便利中获得实惠，这些让居民连声称赞。临夏路街道的相关负责人告诉记者，临夏路街道党工委整合资源采取民生服务项目化的方式，建立起了100余项《民生服务项目库》，一个项目一套方案，提供给“党建联盟”成员党组织根据自身情况认领，有针对性地开展服务。同时，成员单位发挥各自优势，设置了特色服务项目，进一步丰富了项目库内容。

　　而在白银路街道，“党建共享家”的模式以街道党总支搭建平台，以街道党组织、辖区党组织等为资源，以三个导向(问题导向、需求导向、资源导向)为服务标准，以一个共同的目标为方向，带动全辖区共同发展“共享式”连接平台、“家庭式”归属平台。在“党建共享家”推动中，街道探索使用“一三五工作法”，以“三心六尽”(责任心，尽职尽责；进取心，尽心尽力；事业心，尽善尽美)为党组织统一服务标准，面向全辖区居民群众、全辖区党员、全辖区各级党组织开展社区精准化、精细化服务。通过需求与资源的服务对接、资源支持、服务转介，让所有人员、所有群体能够做到“共享”“共赢”，在这个“党建共享家”中，街道党工委向辖区内多个党组织以及单位、居民等提供服务，而辖区内的单位以及党组织再通过认领服务项目的方式，更大化的发挥特长，为辖区百姓提供服务。

　　从共建到参与创新升级城市管理期待更多参与

　　在前不久临夏路街道党工委召开的一次“基层微治理”专题会议上，记者看到会议上街道充分征求成员党组织意见建议，将街巷改造、老旧楼院改造、供暖管网改造等民生项目列为街道“基层微治理”年度项目；引导成员党组织参与“基层微治理”，发挥积极性和监督作用。而现如今的木塔巷特色一条街已经焕然一新，管理也是非常规范。但很多人殊不知，为更好地打造木塔巷，街道党工委走访了多家成员单位，征求街巷改造建议。整条街的改造，得到了成员单位市质监局、滨河路干休所、十九中、供电局、供热站和商户们的积极参与、大力支持，方案大家一起商议、建材大家一起选定、改造后的效果很不错，也可以使大家一起享受。

　　这样的例子在临夏路街道并不少见，去年年底，在充分征求成员党组织、居民群众意见的基础上，临夏路街道对辖区3处老旧楼院进行了改造，还聘请成员党组织担任改造工程的监督员。现在的老旧楼院，路面平整、楼体美观、设施完善，居民的生活环境得到了极大改善。在食药所、执法中队、环卫等成员党组织的全力支持下，辖区1300余家商户完成了垃圾分类收集工作。

　　针对居民日常投诉建议，临夏路街道党工委建立了成员党组织间“基层微治理”实时案件快速处理机制，及时解决居民群众投诉建议，取得了明显成效。“三大整治攻坚战”、创建全国文明城市期间，金达集团、汽车工业公司等成员党组织，主动清理背街小巷乱停乱放车辆30余辆；城关交警大队第一中队联合社区对4条小街巷进行了交通微循环改造；市危旧房屋改造中心联合社区拆除违建9处；各社区党支部联合成员党组织处理供水、供暖问题60余件。

　　不仅仅是让居民在共建中得到实惠，更多的街道在这个过程中，也让辖区单位的党组织和居民参与进来。在白银路街道居民议事厅内，辖区内的近20家单位或党组织齐聚一堂，正在认领参与可以服务居民的项目。“消防安全知识普及——认领单位：甘肃五进防火知识宣传中心党支部；快乐童年·让梦飞翔——认领单位：徐家巷幼儿园党支部；与爱同行·擦亮你的眼——认领单位：兰州普瑞眼科医院党支部……”一个个服务项目被辖区单位认领，不仅仅让辖区单位在参与中能以专业化的角度为居民提供服务，更是让大家深刻地感受到了参与式的共建共享。

　　而在临夏路街道，从去年年底到现在，“孝行天下在行动”、“关爱千家万户”、“鲜花送祝福”、“名厨秀才艺·送餐慰空巢”等项目被相继认领，40余家成员单位主动参与了民生服务，开展民生服务类活动15场，惠及居民8000余人，彻底解决了辖区党组织开展民生服务瓶颈问题的困扰。“党建联盟”成员党组织在抓好自身建设的同时，与街道党工委签订了综合治理和安全生产责任书，开展了系列综合治理联建行动，主动认领了“开学第一课”、“远离毒品·关爱未来”、矛盾纠纷调解等联盟项目活动，并积极参与辖区社会管理。街道也提供了安全培训、应急演练、禁毒等主题宣传活动，覆盖群众5万余人。

　　从共建共享到更多的参与，党建共享或者联盟等方式让基层党建散发出了更大的魅力，更好的服务民生。也正如采访中白银路街道主任刘兰伊对记者所说的那样，党建共享或者联盟的最终目的是实现辖区单位党组织与广大居民在服务“一盘棋”中“互惠共赢”。一方面促进街道社区党组织建设从“独角戏”走向“大合唱”，从局部带动走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力，通过共驻共建、资源共享，让百姓得到更多的实惠，打开社区治理新模式，同期开展的多项活动不但服务居民，更是从多个方面助力兰州精致城市的建设。

　　□兰州日报全媒体记者颜娜文/图