甘肃税务打通党建“责任链”，绘就改革“同心圆“（组图）

终极挑战毕业墙

　　省、市、县局同步，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，纷纷开办党员讲习所，设立党员服务超市，依托研讨交流、专题党课、主题党日活动等多种载体，引导干部坚持“两个维护”，增强“四个意识”。大力实施“把税务干部培养成业务骨干，把业务骨干培养成支部书记”的“双培工程”和“支部建设标准化工程”，使领军人才培养、分局长培训与支部组织力提升相互贯通，相得益彰，互促共进。机构改革期间，支部书记自觉成为推动改革的实践者、聚合人心的联系者，党组织领导、党员引领改革发展的成效日彰。

　　抓统筹，把方向，层层打通“责任链”

　　新支部要有新气象，新机构要有新作为。近日，甘肃省税务局系统党建工作处党支部召开支部第一次党员大会，省局党委副书记、局长杨勇以普通党员身份参加支部会议，对支部工作提出要求：“系统党建工作处要发挥好职能，当好全省税务系统党建工作的总调度员和总服务员。”

　　甘肃省税务局党委成立后，全面优化全面从严治党机构组成，及时调整了党建工作领导小组及办公室，印发工作规则，设置系统党建处、巡察办、纪检组等职能部门。把机关基层党组织建设和系统群团组织建设作为重中之重和急中之急，省局党委书记、副局长包东红多次携机关党委、系统党建工作处负责人前往省直机关工委汇报对接工作，分管党建工作的省局党委副书记、副局长张敬全程跟进，安排专人先后17次到省直机关工委、省总工会、省妇联、省团委汇报请示，争取工作指导。8月中下旬，甘肃省税务局机关党委和机关纪委、系统工会、系统妇联先后获批成立，省局机关第一次党员代表大会将于8月底之前召开，系统团工委也即将批复成立。省局机关党委成立后，迅速批复成立了省局机关36个基层党组织，实现了基层党组织对省局机关520多名党员的全覆盖，从组织和机制上为全面从严治党强化了保障。

　　鉴于全省税务系统有1200多个基层党组织，党员占比几近80%的实际，各级税务机关以更好发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋作用为目标，本着工作相近、规模适度、便于服务的原则，对所有党支部进行优化调整和换届改选，把支部设在了处(科)室、税务分局、办税大厅和稽查局，支部书记由主要行政负责人担任，全面实现了支部工作与税收工作一肩担当、一体运作、同频共进。

　　以构建“纵合横通强党建”工作格局为目标，甘肃省税务局列明全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单163项，印发《全省税务系统2018年全面从严治党工作要点》，细化任务清单7个方面31项，并逐项进行了任务分解，实施责任化管理，督导推进。同时设置考核指标65项，将党建工作和组织绩效、个人绩效挂钩，综合运用签订责任书、党员承诺、述职评议、绩效考核、督查巡察、定期汇报、明察暗访、现场督导等抓手，倒逼责任落实，党建工作责任实现了“党委、机关党委、支部、党员”的四层衔接和“省局、市局、县局、分局”的四级贯通，

　　“领导到基层调研指导工作越来越勤、全面从严治党抓得越来越紧、责任落实越来越细！”各级税务机关建立健全“下抓两级、抓深一层”“条块结合、共抓共管”“六个打通”等工作机制，坚持每半年向地方党委至少汇报1次工作，与地方党委及其工作部门建立了常态化的沟通联系机制，省局和省纪委从案件信息通报等五个方面建立了协作机制。各级班子成员建立基层党建联系点600多个，每半年开展1次督导调研、到基层蹲点1周，定期参加基层党建联系点的民主生活会和组织生活会。机构改革期间，蹲点调研560余人次，发现解决各类问题700多项。班子把方向、定决策、促改革的能力持续提升。

　　拓载体，促融合，绘就改革“同心圆”

　　“抓不好党建就是不称职。”随着机构改革的纵深推进，许多领导干部对此产生了强烈的思想认同。两当县税务局设置了行政综合办公等5个责任区，由县局分管领导担任主要负责人。对接到群众投诉，或在责任区内未能发挥党员作用，群众不满意的党员进行通报批评并限期整改，党员的责任意识和攻坚意识不断增强；嘉峪关市税务局实施红黄牌预警制度，督促党员履行义务；定西市税务局在支部中开展“党徽闪闪、红旗飘飘”竞赛活动，定期对先进支部进行通报表扬并授予流动红旗；酒泉市税务局制定支部“堡垒指数”考评管理办法，实施评星定级管理，营造了创先争优、比学赶超的浓厚氛围。党的政治优势、组织优势有效转化为推动税务机构改革和税收事业高质量发展的工作优势。

天祝县税务局深化税务机构改革党员承诺书

　　一名党员就是一面旗帜。以“改革攻坚，先锋引领”为旗帜，全省各级税务机关将机构改革作为锤炼党员党性和能力的“考场”和“战场”，广泛开展“共产党员承诺亮诺践诺”“转变作风改善发展环境建设年”活动，设置党员先锋岗、党员示范岗1200多个，组建“党员突击队”“青年梦之队”等临时组织700多个，将组织生活开到工作一线，在一线融合感情、鼓舞士气、解决难题、推动工作，同时坚持党建带群建，积极搭建“争做改革标兵，争做岗位先锋”等实践活动载体，凝心聚力，加速融合。随着机构改革纵深推进，党组织攻坚在前，党员冲锋在前，涌现出一大批讲政治、顾大局、勇担当、善作为的先锋楷模。

肃南县税务局开展妇委会主题活动

　　旌鼓催人，党旗高擎。全面从严治党和党建工作的纵深推进，为税务机构改革的顺利推进落实提供了坚实的组织保障。正如中共甘肃省委党校教授朱彩萍所言：“在国税地税征管体制改革大潮中，甘肃省税务局党委坚持以党建和思想政治工作为统领，顺势而为，锐意创新，全面强化党对税收工作的领导，有力推动了改革任务的落地落实。”