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【深度解读】“三变”改革助力舟曲扶贫攻坚

18-07-13 15:08 来源:中国甘肃网-甘肃日报 编辑:魏湘

  原标题:深度解读 “三变”改革助力舟曲扶贫攻坚

  本报记者 赵梅 通讯员 韩爱军

  舟曲县今年以来紧抓农村“三变”改革试点机遇,推动资源分散化向资产集约化转变,资金保值型向股金增值型转化,产业单一型向合作共赢型转变,助力“三变”改革步入“快车道”。

  一

  从岭藏鸡,只生长于青藏高原海拔2200-4100米的半农半牧区。近年来,舟曲县将发展从岭藏鸡列入舟曲县脱贫攻坚“六大产业”之一,鼓励各乡镇和村组探索以点带面、辐射带动的发展壮大模式,并从政策和资金上给予扶持。

  “三变”改革试点工作开展以来,东山镇谢家村东盛专业养殖合作社打破行政区划和地域限制,开展从岭藏鸡“托养分红”,为缺乏养殖技术、成活出栏风险高以及无力投工投劳的贫困户进行托管养殖,贫困户则将鸡苗作为资产入股,待鸡苗成活出栏,进入销售盈利环节后,合作社按照比例分红。

  前不久,在合作社举行的分红资金发放仪式上,憨班乡89户252人共得分红资金7.56万元。

  二

  峰迭镇嘎麦诺村地处白龙江沿岸河谷地带,土地资源丰富,交通便利,气候适宜,城郊经济发达。

  去年11月以来,嘎麦诺村立足村域无公害蔬菜和水果基地建设的实际,以“三变”改革为契机,成立了嘎麦诺村种养业综合农民专业合作社,探索“村集体+合作社+贫困户”的新型产业发展方向。

  嘎麦诺村将发展思路定为樱桃、草莓采摘园项目,采取农户土地入股、扶贫资金入股和联合经营的方式,将拥有土地使用权的23户农户入股到合作社,实现了土地资源分散化向资产集约化转变,发展壮大村集体经济,带动贫困户创收增收。

  截至5月,这一集体经济项目已累计为7户贫困户发放工资报酬1.1万元。今后5年内,仅项目建设用地将为农户支付流转租金27500元,同时还提供固定就业岗位2个和临时就业岗位10个,使村内富余劳动力就近实现务工增收。

  三

  果耶乡地处高半山地带,辖区内自然资源匮乏,土地贫瘠,农业生产条件落后,农作物产量低。全乡共有贫困村8个,是舟曲县深度贫困乡。

  果耶乡近年来结合当地实际,积极探索脱贫致富路子,紧抓“三变”改革和舟曲县农牧产业扶持政策机遇,逐步形成了以强带弱、优势互补、资源共享、共赢增收的发展格局。

  对资源匮乏、地处偏远、人口分散的贫困村,果耶乡把经营收益和入股分红作为增加贫困农户收入的重要途径,不断强化利益分配导向作用,坚持“股权平等、风险共担、利益共享”原则,按照合作社占50%、贫困户占50%的分配方式,完善村集体经济组织和农民利益分配机制。

  去年9月以来,果耶乡大力推行“三变”改革“托管分红”形式,由诺迭喀、磨里村牵头成立的高山特色养殖专业合作社承担起了为21户贫困户“托养”中华蜂的任务。21户贫困户将县里扶持的种蜂和蜂箱作为资本入股合作社,在合作社的统一管理和经营下取得了较好的收益。

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