兰州市七里河区多举措改善居住环境提升市民素养

　　原标题：七里河区多举措改善居住环境提升市民素养

　　让文明之花在百合之都绽放

　　市容市貌整治

　　爱心善举情暖乡村小学

　　“小手拉大手”宣传活动

　　5月24日之后，一周左右的时间里，七里河少年因上学途中向国旗敬礼红遍朋友圈。在兰州市民的朋友圈里广泛转发的视频中，一个背着书包的小男孩在马路上突然听到校园广播里国歌响起，他立即驻足向着学校的方向敬礼、唱国歌，等国歌结束后才撒腿跑向学校。这一幕虽然很平常，但是可以看出孩子平时应该就是这样做的，也可以看出从学校到家庭的爱国主义教育都进行的很好。这位向国旗敬礼的男孩说，其实学校里每个人听到国歌都会敬礼，我只是有幸被拍到了，而这只是七里河区创建全国文明城市的一角。七里河区始终把弘扬中华优秀传统文化作为培育和践行社会主义核心价值观的立足点，从自己做起，从孩子抓起。

　　近年来，七里河始终坚持把创建全国文明城市作为惠及民生、解决问题、提高服务能力、改善发展环境的重要抓手，在创建文明城市的征程中，锻炼出了一批作风扎实、不畏困难、勇于担当、甘于奉献的过硬干部队伍，更涌现出了一批热爱兰州、热心公益、积极参与文明城市建设的单位和市民。在文明城市创建工作中，七里河区紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这一准绳，凝聚力量，下大力气，提高公民思想道德水平，促进社会文明风尚培育，抓好八大环境建设，力争把每一个单位、每一名干部、每一户家庭、每一名群众紧密团结在文明城市创建的巨轮上，共同推动七里河区向环境优美、文明向上的现代化中心区目标迈进。

　　1、全力以赴强基固本为文明城市创建努力奋斗

　　加强力量健全创建的体制机制

　　今年以来七里河区委、区政府从提高思想认识、强化创建意识上着手，及时调整全区创建班子力量，加强组织领导，在以往创建领导机构的基础上，将人大、政协班子成员补充为领导小组成员，设立了由区委专职副书记任主任，区委常委、宣传部部长和分管副区长任副主任的领导小组办公室，领导小组下设8个专项工作组，分别对主次干道、窗口单位、公益性单位、物业小区、公园、集贸市场、商场超市、农村创建、建筑工地、背街小巷、城乡接合部、公厕、校园及周边、文化旅游、软件资料等重点测评点位和任务进行常态化协调推进落实。进一步健全创建体制机制，继续实施督导工作制度，由区人大、区政协班子成员组成了5个督导组，划分区域进行循环督导检查，实行每周一通报、通报即整改制度，为七里河区创城工作奠定了坚实的领导基础，形成四大班子全员参与、齐心协力共同抓好创建的工作格局。

　　迅速行动各点位对标创建

　　为尽快传达落实市委、市政府对新一轮创建工作启动大会的精神，5月18日七里河区召开了348个创建单位参加的区文明委暨新一轮创建全国文明城市启动大会，各乡镇街道、各行业、各部门在会后立即组织银行、医院、商业企业、辖区各单位分别召开动员部署会议，在全区形成了创建总动员，人人共参与的良好开端。各创建单位按照《测评体系》开展对标创建，逐个点位梳理问题，以快节奏、实干风，迅速进入新一轮创建工作氛围中。区创建办及时制定《七里河区2018-2020年创建总体方案》《2018年创建工作预案》，以查问题、破难点、强基础为总体思路，集中突破公共设施、公共秩序、公共环境、公共安全、辖区单位创建、问卷调查“六类短板”问题，在改善设施、整顿秩序、加强指导、创新宣传等方面下功夫、出实效，确保在2018年完成强基固本目标。

　　保障投入加强硬件设施建设

　　文明城市创建好不好，老百姓说了算。七里河区从加强硬件设施，改善群众生活条件入手，让老百姓感受到创建带来的实惠。2017年以来全区先后投入3.5亿元用于城市软环境提升、硬环境建设，对街道、社区的73个群众及未成年人文化场地进行了完善，对160个老旧楼院进行了墙面粉刷、硬化路面、修缮外墙等措施，改造老旧旱厕4个，群众居住生活环境焕然一新；在主次干道上新增8个移动公厕，为市民提供便利；王家堡、柏树巷等24条背街小巷的整体环境进行了全面整治提升；对辖区7000余家餐饮企业、五小行业门店推行规范管理，全面提升了市民生活便利程度和城市生活服务水平。今年，七里河区将继续致力于群众生活设施的改善，已完成对背街小巷、老旧院落、公共厕所、无障碍设施等11类改造提升项目的调查摸底，并建立了台账，制定了2018-2020年三年实施方案，按年度有计划的对城乡公共设施进行改造提升。

　　广泛宣传发动营造浓厚的创建氛围为了让广大群众了解市委、市政府创建的决心、信心，了解创建工作对城市发展的促进带动作用，进一步取得广大群众的支持、认可、满意，七里河区实施了点线面同步推进、社会面全方位发动的宣传模式，“点上”以社区、家庭为主，全面落实“六个一”的工作措施。即每个家庭一个宣传袋、每个单位(网点、窗口)一份承诺书、每个小区单元一个“5合一”宣传展板、每个社区每天一个创建活动、一个学生带动一个家庭、向每位市民推送一条创建微信。先后发放各类创建宣传资料230万份，发放印有社会主义核心价值观与创建知识的水杯、围裙、雨伞、扇子等花样繁多的宣传用品共计13种160万份。“线上”在主次干道、背街小巷、集贸市场、居民小区等区域抓主抓重，精心策划，以宣传展板、手绘墙、主题雕塑等形式，制作了12万余幅创建文明城市公益广告宣传展板、宣传画，打造了1个社会主义核心价值观主题公园、1个孝道主题公园、1条道德模范和“兰州好人”宣传街、1条诚信建设主题街，让公益广告宣传成为城市景观新亮点。“面上”以文明城市创建百场宣传主题活动为主，以文艺汇演、知识竞赛、故事会巡讲等形式开展“每月一主题、周周有活动”的常态、长效宣传活动，全面扩大创建工作在社会、群众中的影响力，多方位全方面为群众提供参与创建的渠道。

　　2、丰富主题示范带动精神文明建设成果处处开花

　　自己做起、从孩子抓起培育和践行社会主义核心价值观

　　核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点，七里河区始终把弘扬中华优秀传统文化作为培育和践行社会主义核心价值观的立足点，从自己做起，从孩子抓起，开展七里河区2018年“美德少年”评选活动，选出拾金不昧、自强自立、助人为乐等典型事迹学生10名。开展了“新时代好少年”评选推荐活动，评选出区级“新时代好少年”7名，向上推荐的丁意洋同学分别荣获了省级、市级荣誉称号。把“我们的节日”主题活动作为凝聚民族精神，丰富文化生活的重要载体，弘扬“孝道”主旋律，树立注重家风优秀品格，广泛开展“文明家庭”“最美家庭”“好家风好家训”活动，建兰路街道建成了甘肃省首家“家风家训馆”，已成为干部群众学习教育的新场所，收到了良好的社会效益。

　　广泛宣传兰州好人事迹从精神上引领市民见贤思齐

　　广泛开展道德模范、兰州好人等先进人物事迹的学习宣传，在乡镇(街道)、村(社区)、部门单位中广泛开展各级道德模范、兰州好人的推荐评选活动，“凡人善举德润金城”巡讲巡演场场爆满，居民小区、村民活动场所全部设置“善行义举榜”、孝道文化长廊(墙)、孝道红黑榜，道德讲堂、市民学校已成为传播道德、学习好人的主要场所，先进事迹在大街小巷、主题公园、中小学校处处传播，从精神上引领市民见贤思齐，弘扬正气。

　　志愿服务增添动人光彩为文明城市创建加分助力

　　七里河区坚持志愿服务活动制度化、常态化建设，把志愿服务作为体现城市文明程度的重要指标，以“1316”志愿服务工程为带动，全面发展志愿服务组织，目前全区注册志愿服务队伍达到633支，志愿者7万余人，他们中有获得全国最美志愿服务社区的建兰路社区、有获得全国优秀志愿服务组织的甘肃省博物馆志愿服务队，还有很多获得省、市荣誉称号的团队、个人，正是由于他们的无私奉献和大爱无疆，在助残、环保、扶贫等领域的杰出贡献，为我们这座城市增添了别样动人的光彩，为文明城市创建加分助力。

　　高度重视城乡一体化致力建设“美丽乡村文明家园”

　　城市的整体发展，离不开农村建设，七里河区作为拥有五镇一乡、城乡结构明显的中心区，高度重视城乡一体化建设，区委、区政府2017年整合资金1.9亿元，开展美丽乡村建设。在全面推进文明城市创建的进程中，致力以农村精神文明建设“八个一”示范工程为带动，与精准扶贫、环境卫生整治等工作相结合，2018年开展1个省级示范点、2个市级示范点建设，不断推进农村“一创一评”“一规一会”“一堂一队”“一场一榜”建设，规范村规民约、推动移风易俗。举行了“美丽乡村文明家园”陇原乡村文明行动暨移风易俗专题文艺演出巡回演出活动10场，开展普法、科普、反邪教等知识宣传，通过送文化下乡、进农村展演等形式，为更多群众带去“色香味”俱全的精神食粮。

　　3、破立并举多管齐下全力实施城市精细化管理

　　加强执法监管全力整治突出问题

　　七里河区围绕“创建宜居新环境、打造现代中心区”的总体要求,全面完善网格化管理制度，形成行政执法与动态管理相结合的工作模式，创新执法方式，加大智能化平台建设，启动了“智能城市管理平台”，运用数字指挥中心，对市容市貌类、违法建设类监控点位进行实时监控，发现问题，及时通知执法队伍现场整治，极大的提高了城市管理执法效率。

　　实行错时执法和联合执法相结合，着力对城市建设管理中的突出问题进行综合整治。严格落实“门前三包”责任制，共整治店外店2.02万处，清理乱摆摊设点2.37万次、乱堆乱放603处；整治市容市貌问题，累计捆绑散乱线缆2.8万米，捕捉流浪犬457只，规范共享单车、非机动车停放点280处，拆除防护栏2.95万平米，拆除大型户外广告、破损门头牌匾6.37万平米，追呼违法号码1516个。加大违法摊点治理，取缔流动摊点1万余处、烧烤摊点540处，规范早餐摊点8483户。

　　坚持以“全面监控预防为主，依法强制拆除为辅”，努力构建违法建设监控责任体系，拆除违法建设371处、1.01万平米。严格建筑工地巡查监管，对马滩文化岛、中天健广场、兰石厂等重点大型工地加强文明施工管理，规范渣土车清运防尘，查处噪音扰民163起,道路遗撒50起，二次扬尘53起。

　　整合项目资源全力提升城市品位

　　七里河区结合专项城区改造项目，对老旧街巷面貌进行改造提升，着力打造了南滨河路河堤景观亮化、“西湖老街”、敦煌路风貌改造等一批特色街区，加大了南出口、公路铁路沿线、城乡接合部及周边市容市貌整治力度。为更好美化城市环境，改善城市面貌，七里河区充分利用城市开发建设后的空闲地块，按照城市公共绿地景观与园林、观赏与游玩相接合的原则，实施了小游园绿地景观项目，2017年共投资2700万元，建设小游园14处，新增绿地6.44万平米，提高了公园绿地服务半径覆盖率，实现居民出行“300米见绿，500米见园”，进一步增加了城市“绿量”，顺利通过国家园林城市测评验收。

　　提升作业标准改善城市卫生环境

　　七里河区按照“六净五无”“三净二无一不撒”的标准开展机械化作业，在重点区域及重点道路开展全方位喷雾降尘、洒水压尘、清扫洗尘作业全面加强城市道路清扫保洁、生活垃圾清运工作，每日7时以前完成晨前大扫，强化日常道路巡回保洁，确保垃圾落地30分钟内及时清理，并加强了道根、树穴、井盖等死角的卫生清理；主干道垃圾每天不少于4次巡回收集，完善收集点、中转站、垃圾箱随清随运，确保垃圾不落地，每日清运垃圾475吨。

　　加强公厕管护，对辖区内101所公厕从硬件设施、卫生保洁等方面进行措施强化，全面达到“五净六无两好”标准，定期喷药消毒，灭杀虫蝇，及时清掏、清运，及时维修更换，保证设施完好无损；做到随脏随保洁，无明显异味。以良好的设施和人性化服务提高公厕管理水平。

　　警民合力创新方式改善出行环境

　　近年来交警部门和辖区机关、企事业单位、学校紧密协作，在“全国交通安全日”“交通安全宣传周”“全国中小学生交通安全教育日”期间广泛开展交通安全法律法规、文明交通行为宣传引导活动，利用闲暇之余，交警志愿者以快板、舞蹈、快闪等形式在交通路口、车站开展文明交通、安全出行主题宣传活动，受到广大群众的好评。

　　进一步推进“三反一查”道路交通安全综合治理专项行动，开展了进机关讲习活动、青少年主题演讲比赛，对礼让斑马线、严查酒驾醉驾“七个一律”进行了多方位宣传，对违法行为进行严厉查处。近年来查处各类交通违法行为累计20.8万起，行政拘留336人。2017年吊销酒驾案件机动车驾驶证44本，办理交通肇事案件16起，吊销机动车驾驶证10人(终身禁驾1人)，刑事拘留2人，取保候审14人，立案侦查3人，移送起诉13起。交警部门的严格执法和群众对文明交通的广泛参与，为全市营造安全、便捷的出行环境起到了积极推动作用。

　　4、共同参与共同创建营造文明和谐稳定社会环境

　　政府带动营造良好窗口服务环境

　　积极开展窗口单位文明行业创建，规范办事流程、建立投诉监管渠道、加强工作人员岗位培训。2017年对区政务大厅、社保大厅、婚姻登记大厅、就业大厅、国地税办事大厅、出入境大厅等多个为民服务场所进行了软硬件设施改善，增设无障碍通道等便民设施，为群众营造了便利、快捷、舒适、高效的办事环境。以政府办事大厅为示范带动，动员辖区银行、医院、商场、超市、汽车站、西客站等直接为群众提供服务的300余家窗口单位全面参与到文明城市创建中，不仅从服务质量、提高管理、营造氛围等方面得到极大提升，更进一步强化单位负责人和工作人员的创建责任感、城市归属感，通过他们的带动，进一步让群众感受到创建文明城市是每个人、每个单位应该主动做、积极做的事，都应该为把兰州市建设成崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城市、把七里河区建成现代化中心区做出自己的努力和贡献。

　　加强行业管理助推文明创建

　　工商、税务、金融、卫计、商务、质监等多个部门对辖区内餐饮、医药、教育、工地、银行、各类营业场所进行指导监管，组织各类创建培训50场次，参与人数2000余人。各行业主管部门每月开展1次督查，提高各企业、经营户诚信服务、文明服务意识，通过“千企万商大走访”活动为企业解决发展难题，人社部门每年举办大型“春风行动”，联系企业提供再就业岗位，为七里河区营造良好的营商就业环境。区委统战部、区民宗局把文明城市创建与民族团结示范区创建相结合，大力宣传民族团结，动员辖区各民族群众积极参与文明城市创建，营造和谐友善的创建氛围。

　　夯实细胞筑牢文明城市创建基础

　　家庭、单位、村、社区是一座城市的小细胞，只有每个小细胞都达到文明程度标准，有了坚实的基础，文明城市这个大厦才能屹立不倒。七里河区把文明村镇、文明社区、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动作为筑牢文明城市这个大厦的基础工程，年复一年、历久弥新、夯实筑牢，创建各级文明单位112家，各级文明村镇39个，各级文明校园17所，同时在居民小区、窗口单位开展了文明楼院、文明行业、五星级文明户创建活动，这些城市细胞以高昂的热情纷纷参与到创建文明城市的热潮中，为创建贡献自己的一份力量。

　　记者 王忠德 特约记者 陈悦淼 文/图