让老百姓说话——平凉崆峒区“转作风 提效能 抓落实”工作侧记

　　通讯员 朱元军 杨世君

　　“感谢你们帮我办证，这下心里终于踏实了。”3月25日，76岁的平凉市崆峒区崆峒镇榆树村村民杨秀兰，对前来家里现场办理残疾证的崆峒区区残联工作人员和崆峒镇残联负责人说道。

　　今年76岁的杨秀兰，在20多年前不慎将腿部摔伤，加之骨质增生病症，双腿逐渐失去了直觉，最终失去生活自理能力。该区残联和镇残联了解情况后，前往杨秀兰家里帮她办理相关手续。

　　今年年初，崆峒镇经过前期摸底，协调区残联为重度残疾人提供上门办证服务，至目前累计为30名重度残疾人办理了残疾证。

　　近年来，崆峒区针对作风领域的“顽疾”：履职不力、纪律松散、工作拖拉、效能不高等种种新老表现，扎实开展转作风、提效能、抓落实活动。该区在窗口单位大力推行“互联网+政务服务”模式，完成了税务、工商等百余项业务网上办理，实现了“数据多跑网路，企业少跑马路”的转变。

　　作风改进了，问题解决了，老百姓自然就满意了。“现在像开发票、作备案、出证明等办税事项只需跑一次，对我们企业来说太方便了，办事情越来越舒心。”中心城区某房地产开发公司财务负责人蒙芳芳告诉记者。

　　为了优化营商税收环境，该区国税局持续推进“放管服”改革，推出了90个涉税便民事项办理最多跑一次清单，其中许可类7项，报告类14项，发票类15项，申报类34项，备案类15项，证明类5项。同时，还开设了24小时自助办税服务厅，推出了“局长值班”“预约服务”“延时服务”等便民服务新品牌，畅通了群众办事渠道。

　　据崆峒区工商局注册登记科科长宗瑞华介绍，“如今企业登记注册实现了一表申请、一窗受理、内部流转、统一发证，名称申请、设立、换照、变更等事项申请人可直接在大厅完成，办理时限也从以前的15个工作日缩短至现在的5个工作日，手续齐全的急证可在当天办结。同时，我们还开辟了‘绿色便利窗口’，推行特事特办、急事急办，最大程度方便了群众办事。”

　　抓落实，贵在实、难在实。在崆峒区西郊办二天门社区，笔者看到门口接待室里放着一本登记册，厚厚的册子记着群众反映的各类问题。辖区居民刘小伟从小酷爱秦腔，组建了一个秦腔俱乐班，平时苦于没有场地，后来找社区帮忙，社区不到3个月就把他们的活动场所给解决了。

　　“只要群众有反映，我们就会第一时间协调解决。”二天门社区党总支书记朱涛对记者说：“我们社区建立的‘党员群众说事’接待室，用党员群众‘说事’、社区干部‘理事’、联席会议‘议事’、驻区单位‘办事’、居民代表‘评事’，形成了解决群众诉求、贴心服务群众的长效工作机制，主动问计问需于民，打通了服务群众最后一公里。”

　　笔者了解到，今年1至3月中旬，崆峒区政务大厅共受理各类政务服务事项3600件，办结率为100%。仅去年一年，该区260项行政审批事项被取消或调整，非行政许可审批事项全部清零。推广使用“网上行权”和电子营业执照，实现了工商登记注册100%在网上流转运行，新增非公经济市场主体3613户，135户个体户转型升级为企业，颁发“五证合一、一照一码”营业执照2135份、“多证合一”营业执照269份、电子营业执照49份。推出便民办税“免填单”服务、“一站式”办税、“零在途”POS机刷卡、“一分钟快办党员示范岗”等15大特色举措，目前网报率达90%以上，累计有35000余户纳税人受惠，办税提速60%以上。

　　现如今，文件会议精简了、服务清单公布了，审批事项压减了、审批时限严格了，服务流程优化了、便民服务载体完善了、投诉热线公布了……崆峒区这一件件工作部署的实施，就像一缕缕清风拂过大地，在该区不断凝聚起了赶超发展的正能量，干部作风好转了，群众办事方便了，群众满意度不断提升，逐步形成了新时代干部作风新常态。“今年，我们将持续深入推进‘转作风提效能抓落实’活动，深化‘放管服’改革，大力推行程序最简、审批最快、时间最短、服务最优和行政审批零障碍、服务企业零距离、生产经营零干扰、破坏环境零容忍‘四最四零’工作法，规范建立市场主体‘少跑路’‘不跑路’工作流程，急企业所急，解企业所盼，多说如何办，不说不能办，办就快办、办好，不让企业失望，着力打造真心崇商、诚心为商、用心留商的营商环境。”平凉市委常委、崆峒区委书记陈铎如是说。