“三变”改革添活力 产业扶贫夯基础 ——徽县农村“三变”改革的成效与做法

　　在农村“三变”改革工作中，徽县专门成立了农村“三变”改革领导小组，制定了《徽县大力实施“123带动百千万”产业扶贫工程纵深推进农村“三变”改革实施方案》等文件，积极推广“三变+”模式，走出了一条具有徽县特色的农村“三变”改革之路。

　　推进资源变资产。在对农村集体资源进行清理核实、确定权属关系的基础上，将集体投资兴建或购置的房屋、机械设备等资产评估入股，将集体所有的土地、林地等自然资源经营权折价入股经营主体，按股份多少获得分红，促进资源变资产。

　　推进资金变股金。从整合财政涉农资金中列支4633万元作为产业发展专项资金，为全县213个行政村每村平均安排20万元，采取贴息、补助、入股等方式，作为村集体或贫困户享有的股金，引导建立以“合作社控股+村集体持股+群众参股+贫困户配股”为模式的农民专业合作社，真正把财政资金变成股金，同时发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，以财政资金撬动社会资金参与到农村产业发展上来。

　　推进农民变股民。以产业发展为依托，以股份化为核心，以股权为纽带，引导农户自愿将资金、资源、资产、技术、劳动力等入股到经营主体，促进村民变股民，参与分红，实现增收。

　　近年来，徽县紧盯脱贫攻坚“一号工程”，以“123带动百千万”产业扶贫工程为抓手，大力培育富民产业，扎实推进“三变”改革，取得了突出成效。

　　通过“三变”改革，激活了农村闲置资源，破解了产业发展难题，全县筹集股金达8304.3万元；优化了农业产业结构，加快了现代农业发展步伐。全县发展特色产业27.06万亩，特色产业基地面积达到101.2万亩，畜牧业产值达3.3亿元；促进了农民多元增收，加快了脱贫攻坚进程。目前，全县8个企业、19个合作社，举办分红大会24场，共计分红716万元，35个村集体分红66.1万元，1738户群众分红639.4万元，其中1123户贫困户分红355.8万元；壮大了村级集体经济实力，夯实了农村发展基础。通过“三变”改革，全县213个行政村村级集体资金达到5937.4万元，88个贫困村村级集体资金达到631万元。