合力守护蓝天白云——白银市大气污染防治工作综述

　　原标题：合力守护蓝天白云——白银市大气污染防治工作综述

　　记者 陈泳 通讯员 魏巍

　　清晨，白银市民韩晓燕经常到城区西山公园锻炼。她说：“这里大型企业很多，以前市区常年酸烟弥漫。这几年，政府对大气治理很重视，空气越来越好，我们早上出来锻炼都不用戴口罩了。”

　　来自环保部门的数据可以印证韩晓燕的直观感受：2017年1至12月，白银城区空气质量优良天数达304天，PM10均值为85微克/立方米，同比下降5.6%；PM2.5均值为33微克/立方米，同比下降13.1%。

　　蓝天，已成为铜城市民每天清晨推开窗的“第一眼福利”。

　　科学布局助力绿色发展

　　2017年12月，全省深入学习贯彻十九大精神网络媒体大型主题采访团走进距离市区不远的水川镇顾家善村，一进村，便被眼前潺潺的小溪、清洁的小巷，蓝瓦青砖、曲径通幽的美丽乡村画卷所吸引。

　　在采访者感同身受的背后，是白银市科学运筹的思路与举措。过去的一年，白银市高度重视大气污染防治工作，建立了党政齐抓、党政同责、统筹协调的大气污染防治工作机制，形成了市区有机联动、部门紧密协作、地企积极配合、市民广泛参与的大气污染防治新格局。

　　作为全市大气污染防治的“主战场”，白银区对全年大气污染防治工作进行专题研究部署，将空气质量改善目标及散煤污染整治、工业企业达标治理、矿山环境污染整治、道路车辆污染整治等重点工作任务进行了分解下达，全面落实责任主体。

　　定责任、定时限、定标准、定措施，严格按时间节点实施跟踪问效……白银市及时发出大气污染防治六大行动三十项任务动员令，白银区也相继成立了环保督察整改、城区扬尘管控等7个督导检查组，通过现场督办、工作暗访、个别约谈、专题座谈、重点问题会商等形式，着力解决环境保护中存在的问题。

　　一系列保障制度的加快推进，表明了白银不断加强环境保护、持续改善空气质量、优化生态环境的坚定决心，为白银实现绿色发展提供了强有力的支撑。

　　多措并举推进治污攻坚

　　查处环境违法行为182起、取缔30家露天烧烤、淘汰黄标车1933辆、取缔小火炉183个……过去一年，白银区打出一套强力治污“组合拳”，形成了大气污染防治工作全方位、立体式、持续化推进的高压态势。

　　合力治理燃煤污染。加大燃煤锅炉节能环保技术改造力度，推进燃煤锅炉提质提效，通过接入集中供热、清洁能源替代、建设新型高效节能环保锅炉等方式，加快治理燃煤污染。由当地环保部门牵头，住建、市政、燃气、热力、电力等部门协同配合，对建成10蒸吨以下燃煤锅炉整治工作早抓早并早改，采取“协调热源并网一批，清洁能源替代一批，淘汰取缔关停一批，提升改造达标一批”的措施，计划整治的136台燃煤锅炉全面完成了“清零”任务，并积极引入第三方监管，推进了散煤治理各项措施的落实。

　　严控施工扬尘。针对城市建设过程中产生的扬尘污染，扩大道路机械化清扫和洒水范围，全面落实“机械清扫+人工保洁+多功能抑尘”作业模式，重点解决了109东段、217城区段“下雨满路泥，天晴全是尘”的多年“顽疾”。

　　推进露天矿山治理。加强企业厂区环境卫生和厂容厂貌整治，督促企业物料入库堆放，裸露区域覆盖，厂区植绿洒水抑尘。市、区环保部门联合行动管控生产性排放，采取综合措施，压减排放空间，加强过程监管，仅2017年“冬防”期间，对各类环境违法累计处罚金额达275万元。

　　加强机动车污染防治。通过继续推广新能源汽车，减少机动车尾气污染。建成2处车辆冲洗平台，免费冲洗带泥尘车辆，控制过境入城车辆扬尘污染。同时，强化在用车监管，严禁超标排放车辆登记、转入。

　　防控“面源”污染。结合大气污染治理目标任务，进一步推进秸秆综合利用，严禁秸秆露天焚烧；加强餐饮油烟综合整治，主城区餐饮服务经营场所及企事业单位食堂安装油烟净化装置，实行油烟排放的监督性监测；落实烟花爆竹禁放措施，减少各类“面源”污染对大气环境质量的影响。

　　出实招、出新招，招招见效，治出了声势，治出了成效，彰显了白银对大气污染零容忍、不断改善生态环境的决心和魄力。

　　“今年地里的秸秆，镇里统一用收割机收了，没焚烧也就没烟尘。现在我们这儿抬头就能看见蓝天，空气好，心情也好。”白银区四龙镇永丰村村民许家存高兴地说。

　　多方配合完善监管体系

　　为确保污染治理取得实效，白银市一方面多措加大污染治理力度，另一方面在监管手段上创新突破、下足功夫，全力构建起一张全覆盖、智慧化的“监管网”。

　　去年，白银区积极完善“市、区、镇、村”四级网格化监管体系，实现了空气质量自动监测系统全覆盖，形成共护“蓝天白云”的合力。同时，白银区继续加强对火电、钢铁、水泥以及工业锅炉等重点污染源现有脱硫、脱硝和除尘设施的运行监管，指导42家企业开展了污染物排放自行监测，20蒸吨及以上燃煤锅炉全部完成在线监控设施的安装，并与环保部门联网。

　　在构建全方位监测体系过程中，当地积极利用科技手段，实现了对重点监控企业的实时监测。同时，市、区环保部门着力完善环境监管网格化管理体系，建立健全了“横向到边、纵向到底”的网格化环境监管体系，实施污染源日常监管随机抽取企业抽查制度，全面提升了监管效率。

　　白银市还充分利用现代化、高效率的信息手段，全力提高全民参与环保的责任意识。不断拓展升级环保投诉举报渠道，搭建起“12369”环保举报平台，通过全面开通网上信息发布、监督举报平台等方式，方便市民更直观地了解大气污染治理工作，更直接地参与到环境保护中来，实现了环境监督与公众参与的无缝对接。