法律援助暖人心 为民撑起维权伞——甘肃全省法律援助工作五年回顾

　　原标题：法律援助暖人心为民撑起维权伞——全省法律援助工作五年回顾

　　记者 尤婷婷

　　党的十八大以来，全省司法行政机关认真贯彻《法律援助条例》和《甘肃省法律援助条例》，认真履行法律援助工作职责，不断加大工作力度，创新工作思路，打造工作亮点，为经济困难群众和其他符合法定条件的公民无偿提供法律援助服务，在维护群众合法权益、保障法律正确实施、促进社会公平正义方面取得了明显成效。

　　5年来，全省法律援助案件数量逐年增长，年均增幅达到20%以上，2016年办案数量达到3.34万件，是2012年的1.5倍。5年来累计办理法律援助案件14.87万件，受援人数累计达16.5万人。其中，诉讼法律援助案件6.67万件，占办案数量的44%。

　　法律援助管理服务网络基本形成

　　目前，全省共建立省、市、县三级法律援助机构103个，其中，法律援助管理机构1个，法律援助机构102个。建立法律援助工作站2116个，其中，依托司法所建立1389个，依托工会建立71个，依托共青团建立67个，依托妇联建立92个，依托老龄委建立57个，依托残联建立91个，依托信访局建立33个，依托高校建立10个，依托部队、人武部建立107个，依托看守所建立81个，依托监狱、戒毒所建立14个，其他的104个。乡镇(街道)、妇联、残联、军人军属、看守所法律援助工作站基本实现了全覆盖。基本形成了以政府为主导、司法行政部门牵头组织、社会各界广泛参与的法律援助管理服务网络。

　　法律援助队伍壮大素质提升

　　据统计，全省法律援助队伍中具有法律职业资格或律师资格的209人，占人员总数的44.28%；从事法律援助工作5年以上的216人，占45.76%；共有法律援助律师143人。法律援助工作人员牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，思想政治素质、依法办案水平、服务群众能力不断提高，工作作风不断改进，较好地维护了困难群众和特定群体的合法权益。

　　5年来，先后有20个单位荣获“全国法律援助先进集体”、9个单位荣获“全国法律援助便民服务示范窗口”称号，有29名法律援助工作者荣获“全国法律援助先进个人”、7名法律援助工作者荣获“全国法律援助优秀服务标兵”称号。

　　法律援助质量不断提高

　　各地把案件质量作为法律援助的生命线，把群众满意不满意作为检验法律援助工作的尺度，按照司法部印发的《关于办理法律援助案件的程序规定》，规范法律援助申请、指派、承办等工作流程。2013年，省司法厅在全省部署开展了“法律援助质量年”活动，提出了咨询接待便民化、办案程序规范化、案件管理信息化、结案归档标准化的“四化”目标，进一步规范法律援助行为，提高法律援助质量，更好地为困难群众提供方便快捷高效的法律援助。

　　各市州、县区司法局普遍建立法律服务大厅或法律援助便民服务窗口，实行援务公开，推行首问责任、限时办结等措施，方便群众咨询和申请。共建成90个法律服务大厅或法律援助便民服务窗口，临街一层建成率达到66%。

　　全省对10类申请人免于经济困难审查，平凉、庆阳、张掖等地向符合条件的困难群众发放法律援助“爱心卡”“便民卡”，西固区、安定区等地建立了法律援助机构和民政、社会保障等部门的数据共享机制，为困难群众申请法律援助提供了方便。

　　法律援助咨询服务实现有效覆盖，利用法律援助工作站、联系和“12348”法律服务咨询热线，积极构建“城镇半小时”“农村1小时”受理服务圈，实现法律咨询“零距离”，向困难群众提供法律咨询、宣传法律知识，帮助群众依法维权。积极参与矛盾纠纷调处化解，通过调解、和解等非诉讼方式解决纷争，化解矛盾纠纷，帮助当事人理性表达利益诉求。