文明新风扑面来——白银市创建全国文明城市工作记事

　　原标题：文明新风扑面来——白银市创建全国文明城市工作记事

　　本报记者 李保荣

　　街道干净整洁，绿树成荫，人居环境明显改善；公交车上及电梯口随处可见带有“‘袋’走陋习·留下文明”字样的爱心盒；外出就餐逐渐由“爱面子”向“重文明”转变，“光盘”行动越来越广泛；道德模范层出不穷，引领着文明新风尚；志愿者随处可见，公益活动丰富多彩……

　　如今，在白银市，阵阵文明新风如春风化雨，沁人心脾。

　　全国文明城市是对城市整体实力、内在魅力和发展活力的科学评价，是反映一座城市综合实力和核心竞争力的“全能指标”。在创建全国文明城市的过程中，白银市人人参与、人人实践，成为文明创建的主体，为“创城”工作奠定了扎实的基础，使这座工业城市正在进行文明的美丽嬗变。

　　完善基础设施改善城市环境

　　打好“创城”攻坚战，从完善基础设施做起。

　　针对城市建设历史欠账较大、脏乱差现象突出、基础设施严重滞后、城市管理粗放的现状，白银市突出绿色发展、生态优先，把创建全国文明城市作为贯彻五大发展理念、“八个着力”重要指示精神的关键举措和有力抓手，强力推进城乡环境卫生整治，切实加快美丽乡村建设，精心打造生态旅游，为全市发展注入了新活力、带来了新气象。

　　白银市委、市政府谋长远、高起点、大手笔完善城市基础设施，着力改善人居环境。大力实施亮化、绿化、美化、净化“四化”工程，对市区道路、广场、公园、湖岸、桥梁等公共设施及社区住宅楼、部门单位办公楼等实施美化亮化，完成22条道路、34条背街小巷和西区人民广场、银凤湖公园、西山公园、金鱼公园、金岭公园等的提质改造升级，成功打造滨河东路标准化路段，亮化各类建筑物530栋，城区道路亮灯率达99%，新增绿化面积150多万平方米。

　　同时，白银市统筹推进美丽宜居乡村和特色村镇建设，着力抓实抓好美丽乡村建设。目前，已建成省级“千村美丽”示范村31个、市县级美丽乡村示范村36个、环境整洁村414个。以“抬头低头无垃圾、视线之内无垃圾、全域无垃圾”为目标，集中开展农村环境卫生整治攻坚行动。水川镇顾家善村以生态美、产业旺、文化兴、百姓富为目标，构建村庄秀美、环境优美、社会和美的宜居、宜业、宜游美丽乡村，一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村画卷正徐徐展开，“花村·顾家善”也成为展示白银美丽乡村建设成果的一张靓丽名片。

　　据介绍，2017年上半年，白银市区绿地率达32.42%、绿化覆盖率达34.68%、人均公共绿地面积达到10.8平方米，三大绿化指标均超过省级园林城市标准。

　　经初步改造提升，如今的白银街头诗意碧水，树绿花红，夜景璀璨……在银凤湖边乘凉的退休干部张国权老人激动地说：“这个人工湖反映了白银的变化，昔日的荒山坡地变成了绿树成荫、湖光水色的公园，天蓝了、树多了，空气湿润了，我们的生活质量明显提高了。”

　　打造创建平台培育文明风尚

　　文明城市创建是一项系统工程，根在群众，重点在部门联动，核心在常态化。不仅要让“创城”工作家喻户晓，人人都做文明事、人人都做文明人，更重要的是全体市民的共同参与，培育一种良好的文明道德新风。为此，白银市提倡从“细节”处入手，从“小微”处抓起，以小见大，抓细节促全面，切实培养文明理念、文明新风。

　　为此，白银市采取大型宣传展板、城市小景观、电子显示屏等多种形式，扎实开展“创城”社会宣传工作，着力营造浓厚创建氛围；采取大讲台、大舞台、文艺展演月等形式，开展系列主题活动；组织社区工作人员入户开展宣传工作，发放“创城”知识问答和文明手册6万余份，引发市民投身“创城”工作；开展守则教育主题实践活动、巾帼创城“六大行动”和“好家训好家风”巡讲活动，将社会主义核心价值观融入市民的日常生活中，使之更加深入人心。

　　同时，广泛开展文明校园创建活动，通过开展“文明礼仪伴我行”提醒卡、“小手牵大手，共创文明城”校报专栏、“我的中国梦”主题教育实践活动、学习和争做美德少年、“我志愿、我文明、我协助”“文明伴我行，青春逐梦行”等一系列主题活动，从小培养孩子文明意识，营造文明、和谐、互助、友爱的校园文化氛围，2017年共评选出8所文明学校。

　　组织开展道德模范、“白银身边好人”“文明市民”等宣传教育活动，评选出第四届白银市道德模范10名、“白银身边好人”10名、“文明市民标兵”60名；开展多层面的道德讲堂活动680多场；建立诚信“红黑榜”发布制度和联席会议制度，推进志愿服务常态化、制度化；全面启动传承雷锋精神、增辉文明白银“一月一主题”“三关爱”等服务活动。

　　这一系列具体而丰富的活动，成为白银市文明培育中“人人参与、倡导文明、我在行动”的点睛之笔。

　　细化工作重点推进任务落实

　　文明不仅仅是一道风景，更是一种力量。如何让文明和谐之风成为常态，是白银市在“创城”工作中的努力方向。

　　白银市细化“创城”工作重点，靠实“创城”责任制，对12个方面的42项重点工作推行“微量化”来落实。“创城”工作推进组周一安排具体工作，周日落实任务指标，实行暗访、通报、督查、测评、述职五位一体的动态管理机制，建立完善“两报一令一办法”的绩效考核问责机制，强化周督查、月点评、季测评常态化，群众监督、舆论监督、社会监督日常化，从而形成了各级各层人人有责、部门单位分工明确、县区主抓主打、工作重心下移、压力层层传导的工作格局。建立健全责任机制，层层签订目标责任书，构建市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)四级责任体系。各县区、各部门、各单位主要负责人进一步细化任务、分解责任、建立台账，按时限要求挂牌销号，逐项解决具体问题，不折不扣地完成“创城”中每一件具体事情，每一件具体任务。

　　为了把工作做得更加细致，白银市进一步调整“创城”战略部署，对照工作推进落实方案和专项整治责任清单，全力推进8个方面主要工作和11个重点地段、9个专项整治任务，全面打响百日攻坚战。各级领导深入实地，全局谋划，多次对国道109线、城区4个出入口等重点区域进行督查调研，现场研究解决问题的思路办法。

　　文明在于一言一行，创建贵在一点一滴。一系列实实在在的工作举措，凝聚起白银市上下参与文明创建的热情与合力，广大干部群众全力以赴抓好各项文明城市指标的落实，努力做到问题发现无遗漏、治理无剩余、监管全领域，确保了各项重点工作有序推进。