努力背后最深广的意义 酒泉路街道“3+”模式助力魅力新兰州建设

　　(畅家巷内手绘创城文化卷闸门图片来源：兰州日报)

　　(小街巷管理队巡查图片来源：兰州日报)

　　(筑梦书屋志愿者为辖区青少年演示智能阅读图片来源：兰州日报)

　　“小街巷管理队”、“筑梦书屋”……当提到兰州市创建全国文明城市中这些独有的管理办法或者活动时，很多人都不陌生。而且许多辖区内的居民也正在享受着这些相关内容带来的实惠。在这些实惠中，生活变得多了许多不一样的地方，更是在其中体会到了城市文明的改变，也感受到生活在这座城市之中的温情。这些改变和温情的源头来自于酒泉路街道在创建文明城市之中所做的一项项扎实工作。创建，不仅仅是让整个辖区的居住软硬环境变得更好，更是让辖区内的居民切实体会到创城带来的改变。这样的宗旨也是酒泉路街道从领导到每一个工作人员的共识。走进酒泉路街道，记者了解到，2017年创建全国文明城市以来，酒泉路街道紧紧对标全国文明城市测评标准，按照“3+”工作思路，狠抓宣传氛围、环境卫生整治和市民行为养成，攻坚克难，奋勇争先，努力在全国文明城市创建中干在实处、走在前列。并在全市第一次模拟评测中，酒泉路街道取得了排名第一的良好成绩，全面助力兰州市创建全国文明城市。

　　(举办创城知识竞赛图片来源：兰州日报)

　　(小街巷内创城的手绘宣传画图片来源：兰州日报)

　　(设立文明志愿岗图片来源：兰州日报)

　　“宣传+细致”统一创建思想凝聚创建力量

　　8月中下旬起，伴随着处暑节气的到来，一场场早秋连绵的降雨让整个兰州沉浸在潮湿之中。但是酒泉路街道创城的工作热情并没有因为秋雨阵阵而降低。反而更加高涨。8月20日是一个周日，酒泉路街道的工作人员还在加班为创城工作做努力。积极组织包抓部门、干部职工、网格楼院长深入网格开展入户问卷调查、环境卫生整治等创城工作。大家兵分几路分别在畅家巷社区、中街子社区、南稍门社区开展入户问卷调查、文明交通劝导等工作，包抓干部共收回295份调查问卷。同时，街道组织全体网格楼院长对颜家沟、老酒泉路、甘南路、井儿街的28个楼院小广告进行了粉刷，清理了陈家湾子、杨家园、井儿街的废旧家具共4.5吨，确保辖区居民楼院环境卫生干净整洁。转眼间到了下午4时30分，秋雨连绵中，街道干部和包街干部继续冒雨开展工作，全街上下创城热情持续高涨。而这也正是创城工作中酒泉路街道一个工作的侧面和缩影。

　　从创城工作开始，酒泉路街道就组织街道、社区干部以及辖区单位职工学习《全国文明城市测评体系》，提高大家对创城工作的认知程度，进一步做到创建工作全动员。同时，街道自行制作文明城市创建调查问卷，组织网格员、志愿者在辖区内发放调查问卷，征求居民对创建工作及各项服务的意见建议，及时汇总社情民意，帮助群众解决实际困难，化解邻里纠纷及其他矛盾，改进工作方法，提高居民群众对创建工作的满意度。同时，街道确定成立了由街道党政主要领导为第一责任人，由街道人大工委、纪工委为主要成员，并细分综合协调、环境整治两个工作小组及氛围营造、资料审核、环境整治3个督察小组组成的酒泉路街道督导工作小组，与各社区负责人、执法中队、食药所、辖区门店、窗口单位代表签订了1000余份目标责任书，并定期进行创建氛围、环境卫生、资料审核“回头看”活动，平均每周督导问题10件以上，并做到了发现问题即时整改，确保了辖区始终保持浓厚的创建氛围。在此基础上，街道为全面推进创建工作进程，创新实施了酒泉路街道督查问题反馈工作，并制定了由社区认领的属地化责任单和由辖区单位认领的整改通知单，一方面从自身内部开展定人定岗定责，对发现的问题进行整改。另一方面则是从辖区单位入手，向整改单位发出工作函及通知单，协调单位进行全面整改，确保创建工作全辖区联动、全社会参与。为确保工作落到实处，街道还制定了《酒泉路街道创建全国文明城市工作问责办法》，对所包社区分管领导、社区书记、街道包抓干部及网格员制定并实行经济处罚，使压力层层传导，责任入脑入心，酒泉路街道以强有力问责机制，倒逼责任落实，全力打好兰州市创建全国文明城市攻坚战。

　　在这样的氛围之中，处处都能感受到浓厚的创建氛围。不仅辖区中的居民知晓率高，参与度高。连辖区的墙面、空置围墙、门店卷闸门上都在展现着创城的故事。漫步在畅家巷内，一幅幅色彩艳丽，创作有特色的卡通手绘文化墙吸引了许多人的目光。带着绿植奔跑的小汽车、充满绿色生机的地球、礼让斑马线的小学生……在灿烂的色彩和一个个卡通的图案中，这些文明城市创建中宣传礼仪道德、环保知识等多项内容的彩色图案跃然在墙面上，整个小巷子灵动了起来，而且更是添加了许多文明的色彩。不仅仅是在畅家巷，走在酒泉路街道的其他小街巷内，同样精彩，形式各异的创城宣传内容也让人耳目一新。手绘的电线杆、井盖不仅仅让小广告消失了踪影，也让城市小巷的色彩丰富了许多。除此之外，写有核心价值观、遵德守礼、未成年人教育内容的宣传牌也被张贴在不同的位置，各放光彩。在实验小学附近的百年华章示范一条街上，“文明是快乐的源泉”等一句句针对未成年人的宣传语被制作成了精美扇面图案的展板悬挂在了附近学生每天上下学都能看到的醒目位置。而在颜家沟小巷内，被设计成水墨山水画样式的墙上，则用书法的形式写上了社会主义核心价值观等内容。不同的小巷，不同的内容，根据周边的特色做了不同的宣传，让浓浓的创城氛围洋溢在酒泉路街道辖区内，而且更是优化美化了居民居住环境，也得到了周围居民的一致称赞。

　　(小街巷内创城宣传主题墙图片来源：兰州日报)

　　(学校周边有着浓厚的创城宣传氛围图片来源：兰州日报)

　　“创新+网格”做实创建基础构建创城新格局

　　酒泉路街道地处城市中心，辖区居住人口众多、银行企业单位集中、车流人流通行密集、环境卫生长效保持等难点，将以往的工作大网格又细化为92个网格，一网格一人，做到了全覆盖、无死角。确定了“创新+网格”这一“答题大纲”，并始终秉承“细节决定成败”这一思想，充分发挥街道小网格作用，全面释放街道“独有”网格楼院长能量，要求网格楼院长既要当街道的“眼睛”发现问题，也要当街道的“触手”处理问题，同时更要当街道的“小喇叭”，深入网格内的单位、楼院、商户和居民，做好发动组织工作。街道与1100余家沿街单位、门店签订创城共建协议书，同时，街道层层压实责任，全体干部职工、网格楼院长联动，以网格楼院长为基础，进行第一次入户，以干部职工为保障进行二次入户宣传督导，共发放调查问卷的20000份，占辖区总户数92%，入户达到知晓率100%。对包社区的街道班子成员、社区书记及街道干部实行责任捆绑制，从而确保街道辖区内每一个楼院、每一个单位、每一个楼宇都有人管，避免出现工作“真空”和“盲区”。

　　酒泉路街道的小街巷管理队，也是在这一新格局中出现的“产物”。行走在酒泉路辖区范围内的小街巷内，在不经意之间你总会碰到身穿交警制服的“小黄人”，在街巷内巡查。他(她)们或许正在劝导乱停乱放的车辆，或许正在为上下学的学生安全护学。同时他们还承担着街巷内治安维稳、应急突发事件的处理等职责，他(她)们不是城管队员，也不是民警。他(她)们是小街巷管理队的队员们。记者了解到，酒泉路街道辖区内有13条小街巷全部实行单边停车，其中8条实行单向通行，但因居民遵章守纪意识还不是很强，加之辖区交警警力有限，小巷内违章逆行、乱停乱放现象突出，给辖区居民出行安全带来了极大不便。去年年底，为有效提升辖区小街巷综合管理服务水平，酒泉路街道结合交通管理、社会治安等主要工作，与城关交警大队、酒泉路派出所、酒泉路执法中队积极协商，成立了一支小街巷专业综合巡防队伍，主要职能是管理小街巷交通秩序、乱停乱放、安全护学、治安维稳、城市管理、应急突发事件等，同时也为辖区综合执法加强力量，而这也是兰州市首支“小街巷专业综合巡防队伍”。陈芸花是杨家园的一名商户，在采访中她感慨地说道：“以前巷子里交通秩序很乱，乱停乱放的现象比比皆是。但是自从有了这支小街巷管理队，好多车都不敢乱停乱放了。”的确，陈芸花说出了许多人的想法，而走访酒泉路街道范围内的多条小街巷，记者也深有感触。路宽了、交通秩序好了，整个小巷子的面貌焕然一新，感觉到城市文明凸显得更加立体。

　　不仅仅是有特色的小街巷管理队，在酒泉路街道的张家园社区内，有着VR图书、AR情景阅读、3D打印、体感游戏机等当下最流行的“黑科技”产品的现代化筑梦书屋吸引了不少辖区内的大小朋友。在这里不仅仅能阅读到免费的最新图书,还能现场体验这些高科技产品,感受一回不同的新型阅读方式带来的美妙之处。记者在现场看到,与普通书屋不同,“凤翮·筑梦书屋”有着非凡的“颜值”。走进“凤翮·筑梦书屋”,入目便是一片沁人心脾的现代灰,灰色实木吊顶,木质黑白系列书柜。书屋内设置了多个阅读共享区,藏书数量众多,能够很好地丰富社区居民的阅读生活。在书屋二楼的开放空间里,绿色的草坪,时尚的遮阳伞,舒适的竹藤椅,让人感觉十分舒服,几个孩子围坐在一起正在进行读书交流分享活动,在周围老旧楼区之间,这样的一处楼顶阅读空间不禁让人心生惬意,想拿着一本心仪的图书在这里静静阅读。优美的环境、海量的图书、新颖的阅读形式,互动的学习体验,让书屋成为全新的社会文化交流平台,知识更新进步的加油站,而同时更是街道在创建的关键时期,成为了为文明创建增添了新活力的重要推手。

　　(经过整治小街巷内车辆停放整齐图片来源：兰州日报)

　　(开展创城志愿宣传工作图片来源：兰州日报)

　　“志愿+联动”推进创城进程动员多方力量

　　家住中街子的退休干部张奶奶在这个夏天不仅仅收到了社区志愿者赠送的宣传创城扇子、围裙等实用的物件，还教自己小孙子学会了宣传扇子上文明创建的许多礼貌用语，张奶奶说，街道工作人员入户向我们发放了礼品，还宣传了文明城市创建的内容。而我最直观的感受就是创建文明城市以来，小巷里的环境变好了，而且巷子里宣传的手绘画，也可以让像我孙子一样的学生们在上下学路上学习到尊师、守礼等内容。

　　的确，在创建文明城市的过程中。酒泉路街道的工作人员和志愿者们不仅仅开展形式多样的宣传，通过“传统+网络”、“口传+心授”的方式开展氛围营造工作，同时还自行制作具有酒泉路街道“特色”的创建文明城市宣传彩页、扇子、围裙，组织网格楼院长、党员志愿者、青年志愿者通过上门入户或上街进店进行发放，并利用辖区宣传栏、微信公众平台、音响设备播放等宣传方式，使创建活动家喻户晓，群众知晓率、支持率、参与率明显提高，在全辖区营造浓厚的创建氛围。

　　不仅仅宣传氛围浓厚，街道的志愿者们也在创建中积极开展各项志愿服务，让酒泉路街道的创建更加暖心。8月26日，是开学前的两天，伴随着酒泉路街道文艺宣传志愿服务队的小合唱《蓝天蓝》。街道的创城知识有奖问答演出活动开始了。活动现场，不仅有知识问答，志愿者更是现场向居民共发放了调查问卷以及创城宣传围裙、手机壳、钥匙链等200余份宣传品。在酒泉路街道，这样的志愿活动几乎每天每时都在开展，并形成了志愿联动模式。在志愿服务中，大力弘扬“奉献、友爱、互助、互助、进步”的志愿者精神，充分发挥志愿者资源，提出了文明宣传“六走进”活动。即在落实“小网格”管理基础上，针对街道辖区范围内不同行业、不同群体开展文明创建进家庭、进楼院、进学校、进单位、进医院、进行业等“六走进”宣传服务活动。在此基础上，主动出击，积极引导志愿者按照实际服务需求，组成环境保护、在职党员、助残敬老、科普教育、文艺宣传、医疗卫生、便民助民、关爱青少年、防灾减灾、文明交通等10类志愿者服务队，截至目前，全街共开展60余次志愿服务活动，营造了良好的创建氛围。街道不断扩大志愿队伍建设，通过辖区宣传栏、微信公众平台、微博等载体，在辖区企事业单位和居民院落广泛招募志愿者，全街注册志愿者8994人，占辖区常住人口的16%。同时，为确保街道志愿者队伍的真实性，我们采取电话回访、入户回访、问卷回访等督查回头的方式，由街道纪工委牵头，各社区配合对辖区志愿者登记工作全面进行“回头看”，从而确保志愿者信息准确无误，切实杜绝弄虚作假的现象。

　　文明创建与“三大整治”攻坚战密不可分，街道在做好软实力提升的同时，不忘加强硬件的巩固。因此街道以“三大整治”攻坚战为契机，抓住环境卫生重点，助力创建工作再上新台阶。“街道+物业”实现楼院全覆盖。街道与辖区物业公司积极对接，集中力量，通过拆除煤仓、车棚、违法建设、清理楼顶、粉刷墙面、规范垃圾收集点等举措，向老旧楼院开刀，并再次对辖区4个“三不管”楼院进行了提升改造，全面改善辖区老旧楼院居住环境。“街道+部门”实现背街小巷全覆盖。街道与辖区执法、食药、工商、交警等部门联动，开展了多次创建联合执法行动，先后对小街巷门店标示杂乱、建筑立面不结、电线捆扎凌乱、橱窗广告零碎等一系列城市管理顽疾进行了全面整治，先后出动人员200多人次，组织市容市貌集中整治20余次；清理出摊占道、乱摆摊点40余家；规范户外广告30余个，清理楼院卫生死角60多处，清运垃圾4吨左右。同时，街道还对辖区13条小街巷停车位及共享单车停放区重新进行了施划，设立了全新的交通指示牌，确保辖区小街巷干净整洁、秩序井然。“街道+全员”实现创建全动员。街道通过志愿服务载体、主题活动载体、社区文化阵地载体、培树典型载体、平安建设载体、民生服务载体、“两代表一委员”载体，利用街道综合为老服务中心、畅家巷“四点半”工程阵地、张家园“筑梦书屋”阵地等现有资源和阵地，开展形式多样的活动，动员各方力量参与创建。

　　一处处热火朝天创城的景象，一个个因为创城而给居民生活带来的切实改变。不仅仅让整个酒泉路街道的软硬环境变得更加优美宜人，更是让文明城市的带来的改变和美好体现得更加淋漓尽致。的确，城市因为文明而美好，文明因为城市中基层的努力而凸显在每一处。生活在这样的辖区范围内，让居民感受到的也是触手可及的各种便利和满满幸福感，而这也正是创建全国文明城市酒泉路街道所做的每个努力背后最深广的意义。(兰州日报)