庆阳镇原“三变”与扶贫攻坚深度融合

　　原标题：镇原“三变”与扶贫攻坚深度融合

　　中国甘肃网8月28日讯 据甘肃农民报报道 (通讯员 慕诚 高永刚)近日，镇原县人民政府与中盛华美羊产业发展有限公司签订了《镇原县湖羊社会化养殖深度拓展产业扶贫攻坚工作领域合作协议》，标志着“三变”改革试点与全县脱贫攻坚实现深度融合的序幕正式拉开。

　　长期以来，镇原县的贫困面大、量广、程度深。对此，镇原县试行“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革：从推进农村产权制度改革入手，采取存量折股、增量配股等形式，推动农村资产股份化、土地股权化，资源变股权，让沉睡资源活起来；采取集中投入、产业带动、农民受益等方式，实现资金使用的效益最大化，资金变股金，让分散资金聚起来；通过规模化、产业化、市场化发展，让资金在市场中流动起来，提高农民在土地增值收益中的分配比例，实现增收致富，农民变股民，让农民富起来。

　　为有效推动“三变”改革试点工作，该县计划结合全县苹果、瓜菜、苗林、中药材、畜牧、文化旅游等优势产业，采用“三变”+特色农业、“三变”+乡村旅游、“三变”+景区景点、“三变”+电子商务、“三变”+易地搬迁、“三变”+文化产业、“三变”+企业、“三变”+生态经济等模式，先行在城关镇、屯字镇、上肖乡、太平镇、方山乡、三岔镇、平泉镇七个区位优势明显、承接经营主体聚集的乡镇选择培育经营主体进行试点。

　　镇原县中盛华美羊产业发展有限公司作为“三变”改革试点工作的经营主体，计划运用“三变”+特色农业模式，采用“政府+龙头企业+贫困户”的办法，把政府为贫困户安排的每户4000元产业扶持发展资金作为参与湖羊集约式统养资金滚动使用。按照协议约定，从2017年开始连续4年向贫困户返还年度产业扶持发展本金及分红，逐年递增，其中，2017年1000元、2018年1200元、2019年1400元、2020年1600元。