黄绿：突围破局要把“总抓手”抓牢

　　原标题：突围破局要把“总抓手”抓牢

　　黄绿

　　今年时间已过去大半，但是上半年我省经济发展所遇到的困难和问题超出了预想。从正式公布的统计数据来看，上半年全省生产总值同比增长只有5.0%，距今年7.5%的目标相差较大。综合分析原因，其中至为关键的一环就是全省固定资产投资出现较大下滑，特别是二产固定资产投资“腰斩”，一产固定资产投资下降幅度也超过40%。

　　面对严峻的考验，省委省政府明确提出，我们既要遏制经济逆势下滑的势头，推动深化改革和各项事业的发展，维护社会稳定，也要加快净化和修复已遭受严重破坏的政治生态和自然生态。特别是，站在新的历史起点上，始终要保持昂扬向上的精气神，提振信心，在全面深入贯彻落实省第十三次党代会精神的过程中，要把“三重”“三一”两个方案作为促进经济止滑稳增的“总抓手”，进一步细化实化措施，层层靠实责任抓好落实，实现发展突围破局。

　　“物至而观其变，事来而应其化。”省上及时出台的《关于抓好当前“三重”任务落实促进经济趋稳向好工作方案》和《“一业一策、一企一策、一事一议”工作方案》，既着眼于当前，又考虑到长远，既制定了目标任务，也明确了责任主体，把“三重”“三一”两个方案作为促进经济止滑稳增的“总抓手”，可谓对症下药，切准了要害，抓住了关键。

　　落实“三重”方案，首先就要加快推进重点项目落地，这是实现经济企稳回升的“牛鼻子”。从公布的统计数据中不难发现，上半年重点大项目投资大幅减少是导致全省经济下滑的最主要因素。加快推进重点项目落地，就要严格按照方案部署，积极开展前期项目审批工作月活动，加紧实施投资项目集中开工复工行动，加快省列重大项目建设进度，推动PPP项目建设实现突破，强力推进重大招商引资项目落地，同时，坚决实行促投资责任落实通报约谈制度。

　　其次，落实“三重”方案就要全力加快推进重大产业培育，把解决眼前困难与着眼于长远发展相结合。一方面要更好地发挥投资拉动作用，另一方面要符合新发展理念，推动企业提质增效、转型升级，坚决反对重复投资、低效投资和无效投资。加快推进重大产业培育，关键是要因企施策帮助企业走出困境，推动重点支柱产业企稳回升，特别是着力培育新兴产业链，重点在中医药、新材料、核产业、文化旅游等新兴产业上率先突破。

　　加快推进重要政策落实是“三重”方案实施的导向与引擎。近几年，中央和省委省政府针对我省特殊发展阶段和发展实际特别是各地适应把握引领经济发展新常态，在贯彻新发展理念、促进投资、扩大开放、产业培育、基础设施建设、文化和生态建设等方面，出台了一系列重大政策，这些政策的含金量“成色”十足。当前，既要增强对这些政策含金量的“提炼”和对政策落实情况“回头看”，加大现有政策的集成落地，同时也要加强对国家和省委省政府陆续出台的新政策的研究，进一步做好政策创新完善，加大重大问题的破解力度，消除一些影响发展的堵点和难点，最大限度发挥政策效用。

　　落实“三重”方案，一定要同步推进“三一”方案的落实，把具体的工作、困难、问题、办法和措施都要细化到“一业一策、一企一策、一事一议”的程度。推进“三一”方案落实，必须深入开展调查研究、强化智力支撑、制定专项方案、精准定向施策，要突出产业抓支柱、实施“一业一策”，突出企业抓龙头、实施“一企一策”，突出工作抓难点、实施“一事一议”。特别是全体党员干部必须明白，抓“三一”方案落实，就是“钉钉子”，就是“踏石留印、抓铁有痕”，否则只能是声闻过情、空谈误国。

　　“表正则影直，范端则器良。”抓牢抓好“三重”“三一”这个经济止滑稳增的“总抓手”，各级主要领导干部和方案中确定的责任主体人员是关键中的关键，一定要在落实两个工作方案中扑下身子、作出表率、立下标杆，带领全省上下“撸起袖子加油干”，确保今年各项经济指标完成，为省第十三次党代会描绘的发展蓝图落下亮丽的第一笔，为迎接党的十九大胜利召开交上一份合格的答卷。