评论：落实高温补贴须摆脱举报依赖

　　和法堡

　　10日，记者从郑州市人力资源和社会保障局获悉，为保障劳动者权益，劳动监察机构将在全市启动高温劳动保护专项检查，用人单位不安规定发放高温补贴职工可举报。市劳动监察支队举报电话67439828、市劳动保障热线电话12333。

　　(7月11日《郑州晚报》)

　　众所周知，高温补贴国家早有规定。然而，这样充满人性化的规定，在落实中却常常陷于尴尬境地：现实中总有一些用人单位为降低开支，对“明文规定”或装作不知或恶意拖欠，要么以绿豆、饮料等防暑降温物资“冲抵”。

　　如此一来，不仅让炎炎烈日下的劳动者身心健康难以得到保障，苦不堪言，也损害了和谐劳动关系。也正因为这样，日前，人社部等才下发通知，要求各地按规定发放高温补贴的。自然，哪怕基于维护劳动者权益，劳动监察机构公布举报电话，便于劳动者对不按规定发放高温补贴的用人单位进行举报，也是有必要的，而且这也是法律赋予劳动者的权利。

　　不过个人以为，劳动者的举报充其量只是一个辅助性措施。想想也是，如果举报真能解决问题，国家又何必养有劳动监察部门和众多执法人员？况且举报者是因为相信执法部门“言必行、行必果”才去举报的，并不是完全为了维权而去“得罪”用人单位。换句话说，就算有人敢冒着被“炒鱿鱼”的风险去举报，但如果执法部门依然存在畏首畏尾心理，对举报内容视而不见或敷衍了事，肯定会让举报者失望和心寒，也会让劳动法规形同虚设。

　　毋庸讳言，落实高温补贴，让劳动者享有劳动尊严和幸福感，光靠劳动者举报是远远不够的，最关键的是，劳动监察仲裁、工会组织和相关执法机构要严格履行职能，敢站出来替劳动者说话、撑腰，助力劳动者足额拿到应得的福利、津贴。同时，保证每一个举报电话都被善待，做到所举报内容一经查实，就必须毫不留情地依法处罚。

　　总之，确保劳动者的高温补贴不成“纸上福利”，最重要的是要以严格执法来树立制度刚性，不断提高违法的风险和成本，让用人单位惧于后果而不敢越雷池半步。