【治国理政新实践·甘肃篇】绘制魅力城市新蓝图——庆阳市西峰区加快经济社会发展纪实

【专题】喜迎十九大 治国理政进行时

　　原标题：绘制魅力城市新蓝图——庆阳市西峰区加快经济社会发展纪实

　　通讯员 张烨 李晓峰 温聪聪

　　全区贫困发生率下降到0.64%，成为全省第一批整体脱贫县区；建成79公里的地下综合管廊，为西北五省区管廊城市建设树立了样板；十大重点项目相继建成投用，发展后劲持续增强；三次产业转型升级，“东果、南菜、北畜、西游”四大产业布局全面形成……

　　近年来，庆阳市西峰区紧盯甘肃东部重要门户城市建设和庆阳市发展排头兵目标定位，突出以全面建成小康社会为总揽，攻坚克难，创新实干，全区呈现出经济稳中向好、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。

　　三级联动大项目带动大发展

　　走进西峰区彭原镇中盛30万只湖羊繁育基地，棚舍整齐划一，湖羊膘肥体壮。作为西峰区重点招商引资项目之一，这个项目实现了“当年招引、百日建成、当年见效”，创造了招商引资项目的“中盛速度”，带动了全区畜牧业全产业链、全价值链、全循环链发展。

　　西峰区坚持把项目建设作为推动发展的总引擎，先后论证实施了统筹城市与农村，涵盖三产、民生、文化、生态等各个方面的十大重点项目，坚持“政府主导、政策推动、多元投资、社会实施”的总体思路，实现了重大建设项目资金的自我保障和总体平衡。推行“一个项目、一名县级干部抓总、一个单位牵头、一个团队落实、一套机制保障”的责任机制，34名县级干部分别包抓58个重大项目，40多个责任单位积极参与，形成了区乡村三级联动抓项目的生动局面。通过“一年打基础，三年大建设，五年成规模”的持续抓促，雨洪集蓄保塬生态项目、东湖公园提质改造等项目先后建成投用。

　　今年以来，西峰区着眼调结构、转方式、保增长，以项目争取、招商引资为抓手，组织各级各部门论证储备项目292个，目前，开工建设195个，完成招商引资投资10.73亿元。

　　优化结构产业转型升级加速

　　4月25日，庆阳首届油菜花节在西峰区显胜乡毛寺村开幕，节会期间共接待游客15.6万人次，累计实现收入340万元，带动当地农民直接增收120万元。如今，党建引领、金融撬动、旅游带动等新模式已经成为西峰区农民致富增收的主渠道，100个村基本实现了村有主导产业、户有增收门路，群众生产生活条件、精神面貌发生了明显变化。

　　在农业产业结构调整方面，西峰区相继建成了温什万亩果带、“一园两川”设施瓜菜、鄢旗坳循环农业三大示范基地及西环川旅游带，辐射带动生态农业、观光农业、高效农业整村整乡整区域推进，“东果、南菜、北畜、西游”四大产业布局全面形成。

　　在农业产业蓬勃发展的同时，西峰区商贸服务业和工业发展水平也在不断提高。按照“22310”商贸布局，总面积约6000亩的十大专业市场全面拉开，部分已经投入运营。红星美凯龙、横店影视等知名连锁业入驻西峰，东方丽晶、中元世贸等商贸综合体相继落成，城中大商场、城郊大市场、城中专业街、城郊大物流的市场体系基本形成。南北两大园区基础设施配套跟进，27户规模企业成功入驻。

　　建管并重城市形象明显改善

　　置身西峰城南森林绿地项目建设现场，森林郁郁葱葱，鲜花争奇斗艳，工人们抓紧时间施工。这一项目占地1950亩，现已栽植大型乔木1500株，自行车环道等3条道路路基全面建成，水系基础完成开挖任务的80%。

　　西峰区始终把完善城市功能、提高城市承载能力作为提升城市综合实力的关键，重点实施了一批夯基础、利长远的民生工程。城市主干道、背街小巷提质改造全面完成，打通了城市交通大循环；东湖公园提质改造完成后，已经成为市民休闲的好去处；东区供热站等7个重点供热项目相继建成，城区集中供热率达到了58.4%；棚户区改造跑出“加速度”，人居环境极大改善；便民自行车、地下人防、停车场、天然气供给等市政基础设施同步配套，城市综合承载能力实现了较大提升。

　　同时，西峰区围绕“城市出形象、管理上水平”这篇大文章，聚力棚户区改造，以“四城同创”为契机，常态化开展市民素质、环境卫生、市容市貌、市场经营、交通秩序五项整治行动，计划新建大型垃圾中转站，新增公共便民自行车1000辆，升级改造“数字城管”监督指挥平台，努力加快城市管理常态化、智能化、网格化。