李俊霞：兰州创建文明城市的六个着力点

兰州市创建全国文明城市百日攻坚

　　原标题：兰州创建文明城市的六个着力点

　　李俊霞

　　2017年是新一轮创建全国文明城市的总评之年，也是兰州市创建全国文明城市的冲刺之年。推动兰州创建全国文明城市工作，对于增强城市功能、打造城市品位、提升市民素质、改善人居环境、推动兰州经济社会全面进步具有十分重要的意义。笔者认为，当前兰州创建文明城市的着力点主要在于六个方面。

　　一是树立大局观念，强化责任意识，加强组织领导。文明城市创建是一项涉及面极广的复杂系统工程，涉及到各行各业、各类群体，因此，市、县区各级政府和部门要树立大局意识，加强组织领导，强化责任意识，把创建测评工作作为当前的一项重要任务摆上议事日程。

　　二是加大宣传力度，不断丰富文明城市创建活动的方法和手段。要通过广播、电视、报刊、互联网等在创建中的重要作用，使人人认识创建文明城市的重要意义；要充分运用集中宣传、流动宣传、专题宣传、文艺宣传、广告宣传等多种方式，加强文明城市宣传教育，动员大家都来参与创建，支持创建，人人都做文明市民；更要积极探索新的创建载体、手段和方法，使兰州创建文明城市活动的覆盖面、传播效率、参与形式都更加适应新的生活方式，为兰州创建文明城市工作营造良好的舆论氛围。

　　三是大力开展群众性文明创建活动，进一步丰富文明活动的内涵。文明城市建设活动关键在基层。坚持“群众在基层发动，活动在基层开展，经验在基层创造，典型在基层培育”的原则，坚持以人为本，把文明城市创建着眼点和着力点放在为人民服务上，以群众利益为指向，以群众参与为动力，以群众满意为尺度，把文明城市建设的过程，变成为群众办实事、办好事，解决难题的过程，推动文明城区(县)、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等创建工作的深入开展，将兰州文明创建活动延伸到基层一线，延伸到机关、乡村、社区、企业、家庭等，提高城乡居民的参与度，使兰州文明创建活动成为人们的共识，形成广大群众自觉参与、人人动手的局面。

　　四是加强城市基础设施建设，夯实创建文明城市的根基。着力加强交通、卫生、教育、科技、文化设施建设；加强绿地绿化建设、公厕和便民卫生设施建设；加强水景生态、休闲娱乐设施和阵地建设，努力营造方便快捷的交通出行、就医教育、学习生活、文化娱乐等环境。坚持不懈地实施绿化、硬化、净化、亮化、有序化“五化”工程，着力实施一批有影响力、有代表的重点工程、亮点工程、特色工程，不断改善生活环境、工作环境、居住环境、家庭环境，为兰州创建文明城市打下坚实的基础。

　　五是积极开展市民教育，不断提高城乡居民的综合素养。坚持不懈地开展市民教育，努力提高全体市民的道德水平、文明礼仪水平及良好的城市意识、环境资源意识和科学健康有序的生活方式，不断提高城乡居民的综合素养，提升城乡居民的生活观念与价值追求，营造良好的社会风尚。坚持以学校教育为主阵地，以社区教育为平台，以家庭教育为根基，建立健全学校、社会、家庭“三结合”教育网络，推动未成年人思想道德建设向广度和深度拓展。

　　六是探索城市管理的新模式，加大督促检查力度。大胆探索城市管理的新模式、新理念、新办法，完善管教并重、切实有效、覆盖完善、执行有力、不留空白的城市管理办法，加强重点时段、重点部位、重点人群的管理，持续开展环境卫生、交通秩序、市场环境整治，彻底解决城市脏乱差的问题。另外，市、县区各级政府和部门要把兰州建成全国文明城市作为长期目标、任务进行考核，作为每年评先评优的主要依据，并将考核结果作为各级领导班子、领导干部业绩和考核验收各类文明单位的重要依据。还要依法严格管理，重教重罚，治标治本，建立一支由志愿者组成的文明监察队，使群众监督和职能部门管理相结合，确保创建文明城市工作步入常态化、规范化、制度化的轨道。　(作者系兰州市社科院副研究员）