【治国理政新实践·甘肃篇】旱塬春色气象新 ——定西市临洮县推进“生态立县”战略

治国理政进行时

　　原标题：旱塬春色气象新——临洮县推进“生态立县”战略侧记

　　记者 杨世智 通讯员 王亚海 刘婷婷

　　一

　　春末夏初的马啣山，山顶是茫茫白雪，山脚下已经冰消雪融，长出一片片草滩，从山脚到山腰是整片的松树林和灌木丛。这里是临洮县特色气候形成的天然生态屏障和东北部人饮工程水源涵养地，自2011年启动生态植被恢复工程以来，已完成人工造林1万亩，栽植云杉、沙棘、落叶松混交林56万多株。经过近五年的封山育林，马啣山植被得到明显恢复，云杉、沙棘等的成活保存率在98%以上。

　　临洮县深入推进“生态立县”战略，将生态文明理念融入经济社会发展的大格局，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，动员全社会力量深入开展全民绿化行动，大力推进乡镇面山绿化、行道树栽植和义务植树，深入实施林业重点生态工程，积极鼓励和支持花木企业、林业合作组织等流转林地造林，加强马啣山植被和洮河生态湿地重要生态区域的环境治理与保护，有力地促进了全县造林绿化步伐和林业产业发展。全县森林面积40.26万亩，森林覆盖率9.4%，县域生态环境得到逐步改善。

　　同时，临洮县加强环境治理，着力创造良好人居环境。开展联合整治专项行动，依法查封洮河沿岸违规采砂企业，查处了一批乱挖滥采等破坏生态环境的违法行为，清运洮河及其支流河道垃圾12万立方米，清理河道20多公里，有效遏制洮河流域生态破坏行为。在此基础上，全力推进农村环境卫生综合整治，各乡镇实行了干部包段、包片、包点责任制，“人均每月1元钱”经费筹措机制和联合竞价式承包拉运机制，加快建设生活污水和垃圾处理设施，深入开展大气环境综合整治专项行动，促进了农村环境整治工作常态化，也使城乡环境明显改善。

　　二

　　临洮县将生态建设和产业发展紧密结合起来，突出产业转型，促进生态恢复，实现了环境效益、经济效益和社会效益的共赢。

　　在这一过程中，一些企业已经迈出了探索的步伐。甘肃攀宝生物科技有限公司就是其中之一。近年来，该公司充分依托生物工程技术，将禽畜粪便、尾菜秸秆等废弃物制成生物有机肥，实现了农牧业废弃物的无害化处理，减少了化肥农药的使用，有效修复了土壤，消除了食品安全隐患，实现了有机生态循环的经济产业链。新农生态能源环保科技公司研制成功一种高效低排放节能炉具，通过二次助燃技术让农村废弃的秸秆、废柴充分燃烧，既节约煤炭也减少了烟雾排放，产生的灰还可以作为有机肥料还田，实现了农村可燃废弃物的良性循环。

　　迈出探索步伐的不止这两家企业。近年来，临洮县以“调结构、转方式”为导向，始终把发展循环经济、推进产业转型升级作为工业经济发展的先决条件，积极推广节能新技术、新工艺，个性化扶持工业企业开展技改扩能、融资信贷、销售倍增等提升工程，推动工业经济发展方式由速度型向环保型、粗放型向集约型转变，也让绿色发展成为当地企业的共识。

　　三

　　临洮县积极探索让“青山绿水”变成群众的“金山银山”的发展之路。

　　为了实现这一目标，临洮县以绿色发展开发特色产业。其中，围绕打造全省重要的农畜产品生产基地和最大的花木生产基地目标，全县发展设施农业6450亩，推广种植无公害蔬菜10万亩，建立马铃薯种薯扩繁基地2500亩，良种扩繁基地12万亩，发展中药材药源生产基地3万亩，种植中药材15万亩，扶持新建养殖小区(场)60个、示范户3100户，支持发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体92个。同时，全县还以森林资源、花木种植为依托，加快发展林下经济。截至2016年，临洮县完成林下种植6.9万亩，发展林下养鸡16万只，林畜(牛、猪、羊)养殖1.8万头(只)，养蜂5000箱，林下经济总产值突破1亿元。

　　临洮县还大力促进生态、文化、旅游深度融合，加快生态旅游资源开发建设，推动生态旅游业发展。在县域南部地区，依托当地良好的生态环境和丰富的旅游资源，以南屏山、紫松山、九龙山等景区为重点，着力打造以南屏为主的生态旅游区；坚持以休闲产业开发为核心，依托洮河黄金水系，大力培育发展乡村休闲旅游业，重点建成了一批特色突出、设施完善、经营规范的“农家乐”示范点。目前，已建成以森林资源、花木种植基地为依托的集休闲度假、餐饮、观光、旅游于一体农家乐旅游景点120多家。