张掖市党风廉政建设和反腐败工作五年回眸

　　正风反腐永远在路上

　　——张掖市党风廉政建设和反腐败工作五年回眸

　　记者 陈露

　　从坚决查处违纪违法案件到以严的态度、严的措施狠抓惩治“四风”问题；从努力让纪律成为“带电的高压线”到巡视利剑高悬、形成持续震慑……五年来，张掖市始终以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步形成了正风肃纪、严格执纪的常态，不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围日益巩固。

　　压力传导“两个责任”更细更实

　　五年来，我市坚持从实际需要出发，从具体问题入手，边实践边创新、边巩固边拓展，按照中央和省委加强党风廉政建设的一系列部署，全面落实“3783”主体责任体系，健全完善党风廉政建设两个责任制度体系，层层传导压力，一步步将纪律检查体制改革工作引向深入，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面从严治党提供有力支撑。

　　市委以坚强有力的政治担当积极履行主体责任，年初立项分解，年终考评问效，经常部署研究。市纪委坚持把协助市委落实好主体责任作为第一政治责任，层层分解任务，逐级逐层明确责任，推动全面从严治党主体责任向基层延伸。组织21名党政主要领导、14名纪委(纪检组)主要负责同志在相关会议上述职述廉述作风，约谈党委(党组)、纪委(纪检组)负责同志167人次，持续传导责任压力。市级领导坚持一岗双责，把压力向基层延伸传导，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。市委出台以《关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》为核心的一批互为补充、逻辑严密、操作性强的制度，构建并巩固了全面从严治党主体责任“1+X”制度体系，进一步延伸省委“3783”主体责任体系的制度链条，以制度保障责任落实。全市共公开通报违纪违规典型问题127起171人次，对落实“两个责任”不力的33个县级领导班子和103名县处级领导干部进行问责，对160名党风廉政建设主体责任、监督责任落实不力的领导干部实行“一票否决”，取消评先评优资格。

　　动辄则咎作风建设一寸不让

　　五年来，我市始终把严肃政治纪律作为首要任务，加强对贯彻执行中央八项规定精神情况的监督检查，着力营造风清气正的环境。市纪委坚持贯彻落实中央八项规定精神作为推进作风建设的切入点，坚持一个节点一个节点地抓，多频次、快节奏、常态化开展监督检查，累计组织明察暗访420次，发现各类问题线索2100多个，先后查处违反中央八项规定精神问题163起，处理299人，给予党纪政纪处分148人，有效地遏制了党政机关乱发津补贴、公款送礼、公款旅游、公款吃喝、公车私用、借婚丧喜庆敛财等问题，防止小毛病演变成大问题。把查处发生在群众身边不正之风和腐败问题作为重点任务，紧盯19个重点领域，认真开展扶贫领域“两查两保”专项行动，先后查处基层党员干部在小康住宅楼建设、玉米制种、“三资”管理、精准扶贫、惠农资金发放、土地征收流转等工作中存在的不正之风和腐败问题564件，给予党政纪处分653人，有效维护群众切身利益。

　　严字当头惩治腐败持续加力

　　五年来，我市贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，力度不减、尺度不松、节奏不变，在坚决贯彻执行党内监督条例、问责条例和省委实施办法，健全完善党内监督体系的同时，旗帜鲜明地支持纪检监察机关加强纪律审查工作，始终保持惩治腐败的高压态势，真正做到零容忍、全覆盖、无死角。

　　“祸患常积于忽微”。我市坚持挺纪在前，把实践好监督执纪“四种形态”作为检验工作的标准，以“零容忍”的态度严惩腐败”。五年来，全市各级纪检监察机关共受理群众信访举报3515件次，办结3392件，办结率达96.5%；处置问题线索1881件次，立案1024件，涉案1286人，其中县处级干部63人；结案978件；给予党政纪处分1089人，全市65个乡镇(街道)全部实现办案“零突破”。全市纪检监察机关将35名涉嫌违法犯罪的党员干部移送司法机关，司法机关向纪检机关移送涉嫌违纪违法党员和国家工作人员336人。

　　“利剑”高悬监督执纪不断深化

　　巡察是深化监督的的“利器”。我市充分发挥巡察“利剑”作用，紧扣“六项纪律”，按照“市巡察到县延伸到乡、县巡察到乡延伸到村”的思路，构建市县两级巡察监督体系，实现巡察全覆盖，发现问题，督促整改，持续形成震慑。先后两轮对8个乡镇和42个市县区直部门开展巡察，发现问题线索712个，移交纪检监察机关问题线索103件；积极对村级两委班子开展巡察，目前已完成436个，占52%，发现各类问题和线索2118个，移交纪检监察机关问题线索237件。

　　与此同时，我市积极主动配合省委巡视组开展常规巡视，全力整改落实反馈的问题，对省委第四巡视组巡视反馈的问题，市委照单全收，分清责任，明确要求，限期完成整改。对移交市纪委的234件问题线索快查快结，立案审查51件72人，移送司法机关5人，巡视成果迅速转化为作风建设和改革发展的实际成效。

　　过去五年，正气清风吹拂张掖大地，扎实有效的党风廉政建设和反腐败工作，成为推动全市经济社会发展的强大动力。未来五年，我市重典治乱决心不改，刮骨疗毒勇气倍增，必将坚持把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为建设幸福美好金张掖提供坚强有力的纪律保障。