柳鹏：履行好监督执纪问责的主责主业 开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

　　原标题：柳鹏在调研指导市纪委工作时强调履行好监督执纪问责的主责主业开创党风廉政建设和反腐败工作新局面

　　中国甘肃网2月9日讯 据嘉峪关日报报道 (记者 赵明霞) 2月8日，市委书记柳鹏到市纪委调研指导工作。他强调，要强化从严治党责任落实，坚持实践第一、大抓基层、群众至上的理念，敢于担当、严抓严管，拿出说了算、定了干、马上办的作风，以钉钉子的精神，履行好监督执纪问责的主责主业，把定下的工作盯紧抓实，开创我市党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　　市委副书记、统战部部长张静昌，市委常委、纪委书记马庆陪同调研。

　　柳鹏一行先后深入市纪委举报中心、案件管理中心、办案中心等办公场所进行实地调研，详细了解其设施配备、信息化建设和运行等情况。柳鹏对市纪委全面加快推进纪检监察信息化建设、以信息化促进纪检监察工作的科学化、规范化工作给予了充分肯定，认为市纪委以科学的管理理念和先进的信息技术手段为支撑，积极构建纪检监察工作信息化管理平台，纪检监察工作质量和效率进一步提高，有力提升了工作的科学化、信息化、规范化水平。

　　在随后召开的工作汇报会上，马庆对市纪委工作作了汇报。认真听取汇报后，柳鹏指出，自换届以来，新一届市纪委班子按照中央、省委和市委的决策部署，方向明确、思路清晰、重点突出，想了很多办法，采取了新的措施，取得了一些可圈可点的成绩。在重要政策理论和实践能力结合、执政理念、机关作风建设、工作主动性和创新性等方面有了重大突破。在制度建设方面，创新制定了党员干部政治纪律“十严禁”、工作纪律“十不准”等新规，创造了把中央政治纪律、工作纪律具体化、实践化的嘉峪关版本。在机制创新方面，组成考察组到先进地区学习，着手制定我市的容错纠错机制，在探索鼓励创新、宽容失败的机制上迈出了步子。在执纪问责方面，对个别单位党组落实主体责任不力的问题进行了通报，对涉及到的领导干部进行了严厉问责，传递了严肃执纪的强烈信号。在责任传导方面，从市级领导干部开始逐级、集中开展了廉政约谈，向下传递了抓从严治党的责任和压力。在队伍建设方面，有针对性地提出了纪检干部队伍建设的要求，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。新班子开局就有新起色、新变化，各方面工作开展得比较好。

　　就做好新形势下纪检监察工作，柳鹏强调，一要坚持学深悟透，强化从严治党责任落实。始终把学习贯彻党的十八届六中全会和中纪委十八届七次全会精神作为首要政治任务，反复深入学习，把握精神实质，指导具体实践。坚决维护习近平总书记的核心地位，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做到在思想上无比信赖、政治上绝对忠诚、感情上衷心爱戴、行动上坚决维护，自觉做维护中央权威、维护习近平总书记核心地位的忠实践行者、坚定追随者和模范引领者。从严落实《准则》和《条例》，把具体内容和措施学深学透、熟记于心，对规范党内政治生活的12个方面要求、规范和加强党内监督的8个板块内容深入理解，结合具体工作深入思考，切实用来指导监督执纪问责的具体工作，把《准则》《条例》的各项措施要求落到实处。强化严抓严管的责任担当。十八届六中全会和中纪委十八届七次全会，提出了深化作风建设、严厉惩治腐败等一系列新决策、新要求，省纪委十二届七次全会进一步细化实化了具体安排，市纪委要切实增强责任意识、担当意识、使命意识，付出更大的辛苦和努力，把党和人民交给我们的职责履行好、承担好。二要坚持实践第一的理念，强化纪委专责监督。实践第一，就是要崇尚实干、力戒空谈，鼓励创新、宽容失败，勇于担当、杜绝推责。纪检监察机构强化实践第一的理念，就是要积极倡导重实践、重实效的工作导向，不折不扣把党风廉政建设的各项部署贯彻好、落实好。从履行监督职能来说，就是要紧扣六中全会出台的《中国共产党党内监督条例》，进一步强化专责监督的特殊作用，突出抓好“严、真、细、实、常、全”六个字：纪律监督要突出“严”，对照“两准则、三条例”，紧盯政治、组织、廉洁、群众、工作、生活“六大纪律”，从严监督、从严要求，做到执行纪律一寸不让、加强监督一刻不松，让广大党员干部都有党内监督的“存在感”。党内政治生活监督要突出“真”，与组织部门紧密配合，加强对民主生活会、组织生活会、党员民主评议这“两会一评议”的指导监督，既要重视谈心谈话、问题梳理等会前环节，又要重视查摆剖析、批评与自我批评等会中环节，还要重视整改落实、实际效果等会后环节，做到用真情、出真言、见真功。

　　巡察监督要突出“细”，从细节处着手，把好反馈、整改、报告、回访、追责等关口，将全面从严治党的探头延伸到最基层。日常监督要突出“实”，在把监督从“八小时之内”向“八小时之外”延伸上要有实策、出实招，引导各级干部净化“朋友圈”、“交往圈”、“生活圈”。关键少数监督要突出“常”，对各部门、各单位“一把手”，尤其是涉及人、财、物的重点部门和岗位，常提醒、常检查，有效破解重点环节的监督难题。监督方式要突出“全”，运用好巡察、审计、专项督查、明察暗访等渠道发现问题，切实掌握监督工作的主动权，形成工作在监督中推进的新局面。三要坚持大抓基层的理念，从严开展问效问责。要把党风廉政建设的各项措施向基层延伸，从严治理发生在基层的违规违纪问题，切实把从严治党的责任落实到最基层，传导到每一个党组织和班子成员。要用好“两准则、三条例”这“五把尺子”，既重问效又重问责，把各级党员干部管好管严。一是平常多问效，从落实主体责任和“一岗双责”入手，多从平时工作中了解情况，对完成任务质量不高、没有达到要求的多提意见，使干部能够及时意识到问题，及时进行纠正和改进。二是失职严问责，对出现党的领导弱化、从严治党不力、组织涣散、纪律松弛、不愿担当、不负责任等问题的，对落实省委“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺、“111”督查落实细则等要求不力的，要严肃追究责任，让干部认识到：有权力就有责任，有责任就要担当，是“责任田”就必须要种好。三是关键在常态，处理好问责和问效的关系，紧盯岗位职责和目标任务，平时多督促、多问效，真正把工作做到事前、任务完成在当下、效果体现在日常。四要坚持群众至上的理念，加大纪律检查力度。维护好群众利益，是纪检监察工作的根本出发点和落脚点。市纪委要紧盯发生在群众身边的违规违纪行为，绷紧从严执纪这根弦，保持惩治腐败的高压态势，让腐败问题无处藏身。要当好“啄木鸟”，用好“四种形态”，善于发现问题，及时清除“病灶”，通过平时多演“黑脸”、抓早抓小，把问题消灭在萌芽状态。要做好“护林员”，既要拔“烂树”，保持惩治腐败力度不放松，又要治“病树”，维护整片森林的“生态健康”。对于来信来访、群众反映的干部一般性违纪问题，要一件一件核实，既不忽视任何一个问题，也不冤枉任何一个干部。对于上级纪委关注的问题、查办案件中发现的线索，要认真细致地分析检查，务必做到件件有结果、有着落。对于违规违纪行为，包括发生在群众身边的“蝇贪”、“微腐败”，必须依规依纪严肃查处，做到零容忍、无禁区、全覆盖。要常打“预防针”，理清保护干部与严查严办之间的关系，既重查办、又重教育，通过廉政谈话、函询提醒、调研督促等方式，经常紧一紧干部的思想、照一照干部的言行，让每一个干部都能严格自律、管好自己，不触底线、不越红线，在从政做人的道路上行得正、走得端。五要坚持钉钉子精神，抓好制度机制落实。制度机制的生命力在于落实。市纪委要认真贯彻六中全会对从严治党的新要求，拿出钉钉子的劲头，在总结抓作风纪律建设经验的基础上，进一步加大制度建设的力度，切实把制度的笼子织牢织密，把制度的内容落实落细。要紧盯中央八项规定、省委“双十条”规定精神和市委七项规定、新出台的“十严禁、十不准”规定，盯住重要节点强化正风肃纪，持续转变党风政风；紧盯“述责述廉”、约谈、巡察等制度的落实。形成的好做法要及时提炼固化成制度，外地的创新经验要引进来本地化。

　　柳鹏强调，打铁还需自身硬。纪检干部要有更高更严的要求，要学在深处、走在前列、干到实处，始终对标忠诚、干净、担当的要求，以自身硬、自身强，为全市党员干部做出表率。加强纪检队伍建设，要践行“一个标准、做到五点要求”。“一个标准”，就是忠诚、干净、担当，这要始终成为纪检干部安身立命的根本。“五点要求”：一是不忘初心、牢记使命，认清肩负的职责使命，以维护党的肌体健康为己任，不断增强为党工作、为党尽责、为党执纪的责任感和光荣感；二是严守党纪、率先垂范，时刻把纪律规矩挺在前面，律人先律己、正人先正己，在遵守党规党纪上立好标杆。三是敢于监督、秉公执纪，对发现的违规违纪行为敢于查处，知难不避难、遇事勇担当。四是为民服务、心怀群众，树立群众至上的理念，时刻把群众的事情放在心上，自觉运用党规党纪维护好群众的根本利益。五是崇尚实践、忠诚干事，牢固树立实践第一的思想，对每一项工作盯得住、抓得实，把监督执纪的本领锤炼好、发挥好，做政治强、作风硬、业务精、有担当的纪检干部。纪委部门要通过多种渠道加强对纪检干部的培训，多从政治上、工作上、生活上关心爱护，多从作风上、纪律上、管理上严格要求，处理好严管与厚爱的关系，深化转职能、转方式、转作风“三转”工作，打造政治过硬、作风过硬、工作过硬、廉洁过硬的模范纪检部门。