评论：治理非机动车和行人违法还需坚持不懈

【2017年政协甘肃省十一届五次会议】

　　原标题：治理非机动车和行人违法还需坚持不懈

　　近年来，政府有关部门为改善我市交通问题，做了大量工作。随着机动车违规扣分力度的加强，机动车驾驶员的自律性得到了提升。但我们城市道路交通还有相当大比例的非机动车。电动车不守规则超载、在机动车道行驶、与机动车抢道、闯红灯等现象屡见不鲜，行人闯红灯、乱窜马路现象更是如此。这些非机动车的违法违规现象给我们城市交通安全造成了很大的压力。

　　非机动车和行人违规，违法为何屡禁不绝？主要源于多数人对自己的违章违法行为缺乏认知，认为交警只管机动车，对行人和非机动车基本是不管的。此外，很多行人或者非机动车为图便捷，选择横穿马路等，但殊不知他们在横穿马路或者翻越隔离栏时，有人未看清来往车辆，有人判断车辆的安全距离失误，有人觉得机动车会停下来避让自己，而机动车的车速快慢不一、司机的反应速度也不同，很多交通事故就是这么发生的。

　　当然，行人违法现象的普遍存在，除行人本身法律意识淡薄外，应该说还是因为现行的法律法规对于非机动车和行人违法处罚得太轻。近几年来，从终身禁驾到醉驾入刑，可以说国家法律法规对于机动车的交通违法行为处罚力度是越来越大了，可是对于行人和非机动车的处罚力度实在是太小，区区几十元的罚款，对大家来说根本起不到震慑作用。

　　笔者认为，一方面，社会要加大宣传力度，修复破损的价值体系，使得文明交通、遵守交通规则的意识，上升为全民自觉；另一方面，罚不在单一，适当用“义务罚”替代“财产罚”，如对这些违法者，要求其担任文明宣传员或者交通协管员等，切身的教育比金钱的惩罚，来得更切肤切里，入脑入心。甚至可以把违法行为记入个人信用档案，使其为闯红灯或不走斑马线付出一定代价，以此实现长效治理的目的。

　　只是，作为一项社会管理措施，整治非机动车和行人违法不可能毕其功于一役，期待几天的综合治理就想解决这个长期形成的不良出行习惯，的确不现实。一些人担忧这种整治行动可能会因为人们的抵触情绪和执法环境问题而最终“虎头蛇尾”，也不无道理。但困难的存在不是放弃整治的理由，恰是如何优化整治方案的推动力。当然最重要的还是坚持不懈，在执法过程中边整治、边调整不完善的制度和设施，充分关照公众出行方便的需求，同时借鉴国外交通管理先进做法，相信相关矛盾就会慢慢理顺。

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