【治国理政新实践·甘肃篇】2016年全省实现生产总值7085亿元

治国理政进行时

　　原标题：2016年全省实现生产总值7085亿元

　　过去的一年，面对复杂严峻的国内外环境和持续加大的经济下行压力，我省以新发展理念为引领，以推进供给侧结构性改革为主线，保持发展定力，聚焦脱贫攻坚，聚力深化改革，突出结构调整，坚持创新驱动，着力改善民生，加强风险防控，较好完成了省十二届人大四次会议确定的主要目标任务，实现了“十三五”良好开局，在建设幸福美好新甘肃和全面建成小康社会的道路上迈出了坚实步伐。

　　综合实力

　　全省实现生产总值7085亿元

　　全省实现生产总值7085亿元、增长7.6%；固定资产投资9530亿元、增长10.5%；社会消费品零售总额3168亿元、增长9%；一般公共预算收入786.8亿元，同口径增长8.8%；规模以上工业企业从5月份开始整体扭亏为盈，全年实现利润120亿元，同比净增192.3亿元；粮食总产量达到1140.6万吨、实现“十三连丰”；战略性新兴产业增加值增长12%，占生产总值的比重达到13.1%；三产增加值增长9%，占生产总值比重首次超过50%；旅游综合收入首次突破千亿元大关，达到1220亿元，增长25%；非公经济增加值占生产总值比重达到47.6%，比上年提高1.8个百分点；成功获批国家新能源综合示范区；兰州新区生产总值增长20%，成为全省重要的经济增长极。

　　扶贫攻坚

　　全年减少贫困人口101.9万人

　　贫困地区农民人均可支配收入增长12.2%，高于全省农民人均可支配收入增速3.2个百分点左右；全年减少贫困人口101.9万人，12个片区县可申请国家脱贫摘帽验收，5个插花县可申请省级脱贫摘帽验收，贫困发生率由14.2%降至9.3%；整合投入省级涉农资金568亿元，切块到县481亿元；发放精准扶贫专项贷款223亿元，累计达到434亿元，惠及96.4万户、398.2万贫困人口；实施易地扶贫搬迁5.71万户、24.9万人；解决26万户贫困户118万人饮水安全问题，改造农村贫困户危房14万户；58个片区贫困县有需求的行政村建成幼儿园2465所；在100个贫困村开展旅游扶贫试点，在1641个贫困村开展电商扶贫；141.1万农村低保一、二类对象和特困供养人员实现“政策性脱贫”；完善保障政策，贫困人口大病保险报销起付线由5000元下调至3000元，重特大疾病医疗救助病种调整扩大为50种。

　　民生改善

　　在全国率先减免学前教育保教费

　　全省城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9%左右；新增城镇就业43.7万人，完成全年目标任务的109%；学前三年毛入园率、义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别达到90%、94%和93%，均超过全国平均水平；高考录取率达到79.39%，创历史新高；在全国率先减免学前教育保教费，率先实现困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴提标扩面、城乡同标；实施棚户区改造13.07万户，其中货币化安置7.27万户、安置率达到55.6%；落实公共租赁住房5.17万套(户)，超额完成年度任务；退休人员养老金标准提高6.86%；整合城乡居民医保，基本医疗保险筹资标准人均达到540元，农村居民参合率达到98.62%，基本实现省内异地就医直接结算；城市低保标准提高10%，农村五保供养标准提高15%，实施医疗救助446万人(次)，投入救助资金4.18亿元保障受灾群众基本生活；实施改薄学校8827所，义务教育基本均衡县达到44个；人均基本公共卫生服务经费补助标准提高到45元；年初承诺的10件为民实事全部办结。

　　基础设施

　　95%以上建制村通沥青(水泥)路

　　建成高速及一级公路328公里，新增铁路运营里程227公里；兰渝铁路岷县至广元段建成通车，陇南不通火车成为历史；兰州中川机场旅客吞吐量突破1000万人次大关；华夏文明传承创新区建设取得重大突破，成功举办首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会；国家生态安全屏障综合试验区建设取得阶段性成果；建成农村公路2.1万公里，95%以上建制村通沥青(水泥)路。

　　项目带动

　　85个重大项目完成投资932亿元

　　85个省列重大项目完成投资932亿元，建成一大批交通、水利、能源等重大项目；国家批复的循环经济示范区通过现场初评，单位生产总值能耗下降9%，主要污染物排放量下降1.6%，均超额完成年度目标任务。

　　供给侧改革

　　全面推开营改增试点

　　供给侧结构性改革成效初显，分别压减生铁、粗钢、煤炭产能160万吨、144万吨、427万吨；商品住宅去化周期由年初的26.5个月下降至17.5个月；全面推开营改增试点，减轻市场主体税负24.6亿元，减负面达98%，企业用电用气成本减少54亿元，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本减少2.8元。

　　对外开放

　　国内国际航线增至179条

　　成功举办第二十二届“兰洽会”、第六届敦煌行·丝绸之路国际旅游节、第七届中国(甘肃)国际新能源博览会、2016中国西部国际产能合作论坛等重大节会；新开通国际航线7条，国内国际航线增至179条，通达91个城市；开通国内首列南亚公铁联运和兰州新区至明斯克点对点国际货运班列；口岸建设取得新突破，兰州中川国际机场获准开展口岸签证业务、获批进口冰鲜水产品及水果指定口岸；兰州铁路集装箱场站作为临时口岸对外开放；武威保税物流中心获批国内第二个内陆进境木材监管区；兰州新区中韩、中德产业园开工建设，综合保税区入驻企业达到206家；与丝绸之路沿线国家实现贸易额突破100亿元，增长8.5%。

　　创新驱动

　　兰州新区产业孵化大厦被认定为国家级

　　制定实施“科技创新30条”等系列政策措施；科技进步对经济增长的贡献率提高到51.3%，综合科技进步水平指数在全国排名第18位，比上年前进1位；培育高新技术企业88家，新认定科技创新型企业100家；兰州新区产业孵化大厦被认定为国家级科技企业孵化器，试验区累计孵化企业超过1700家，兰州科技大市场专业服务机构达到459家；新建3个国家地方联合工程研究中心(实验室)、1个国家企业技术中心、37家省级工程研究中心(实验室)、17家省级企业技术中心；全国特色型知识产权强省建设试点获批，登记技术合同5237项、交易额达150.05亿元；专利申请受理17884件、授权7318件，分别增长38.2%、20.1%；企业专利权融资11.36亿元，超过“十二五”时期总和；新认定国家级众创空间14家、“星创天地”33家、小微型企业创新创业示范基地4家。

　　生态环境

　　地级以上城市饮用水源地水质达标率为100%

　　14个市州PM10、PM2.5平均浓度值分别同比下降4.2%、7.1%，全省平均优良天气率达到83.5%；地级以上城市饮用水源地水质达标率为100%；完成营造林395.8万亩，治理水土流失面积2000平方公里，沙化土地封禁286.6万亩，草原禁牧1亿亩；在全国率先实行取水许可动态管理，地下水超采区治理进一步加强；实施大气、水、土壤污染防治行动计划，环境质量有所改善；全面排查、坚决整治环保突出问题，整改信访举报问题1436件。