陇南法院开展“执行会战六十天”破解执行难

飓风行动——甘肃省高级人民法院

　　原标题：陇南法院开展“执行会战六十天”破解执行难

　　为实现“用两到三年的时间基本解决执行难问题”这一目标，陇南中院10月28日在全市审判执行工作推进视频会上就开展“执行会战六十天”专项行动作了安排部署，全市法院“执行会战六十天”专项行动正式启动。

　　专项行动开展以来，陇南市两级法院积极作为，制定了专项行动实施方案，积极投身于破解“执行难”战役中。其中，武都区法院成立8个执行小组，对未结案件进行拉网式摸排；康县法院逐案梳理，摸清底数，实行分组包片区办案工作机制；两当法院专项行动取得阶段性成果，举行执行款集中发放会，一次发放执行款80多万元；礼县、徽县、宕昌县、文县、西和县法院突出执行工作的强制性和威慑力，把强制执行措施和调解矛盾纠纷相结合，集中优势力量强制执行了一批执行积案。

　　逐级传导执行压力加大打击拘执力度

　　全市法院把“基本解决执行难”作为当前首要任务和工作重点，进一步提升执行工作能力和水平。今年1月—11月，全市法院新收执行案件2295件，同比上升29.9%，结案1987件，同比上升85.9%，结案率73.9%，同比上升15.2%，收案标的6.99亿元，同比上升164.39%；狠抓案款清理，共清理出滞留案款案件66件、滞留金额606.22万元，已发放43案375.05万元。自执行会战专项行动启动一个月以来，全市法院执结案件543件，环比上升113.8%，标的到位率54%，环比上升28.2%，专项行动成效显著。

　　陇南两级法院充分发挥执行威慑作用，对失信被执行人的惩处力度持续加压。全市两级法院共判决拒执罪4案4人，依法采取拘留措施53人次，采取罚款措施7人。

　　发挥联动机制作用充分运用信息化技术

　　陇南两级法院在执行工作中主动争取党委、人大、政府、政协和社会各界的支持。全省第七次执行工作联席会议后，陇南召开全市第六次执行工作联席会议，市中院院长与基层法院院长签订军令状，市执行工作联席单位负责人出席会议并签订了协助法院解决执行难承诺书，人民法院与各单位、部门形成广泛共识，凝聚执行合力。在“执行会战六十天”专项行动期间，两级法院加强与执行联动成员单位的合作，有效提高了案件执行效率。

　　近年来，陇南两级法院加大信息化建设力度，在被执行人财产查控、失信被执行人“黑名单”公布等方面发挥了重要作用。利用互联网和大数据，陇南两级法院将拒不履行生效裁判的482名自然人和81个法人纳入“黑名单”，通过报纸、电视、微博、微信公布“黑名单”，得到社会广泛关注。市法院与陇南大数据政务中心共享失信被执行人信息数据，让“老赖”寸步难行，促使101名自然人和24个法人自动履行生效裁判。

　　执行积案得以化解延展执行社会效果

　　“执行会战六十天”专项行动开展以来，陇南两级法院逐案梳理，摸清底数，对未结案件进行拉网式摸排，集中力量破解一批执行积案、难案。如2003年，文县法院判决范某和陈某离婚，并对双方共同财产依法进行分割，但由于当时被执行人范某认为分割的是其祖屋，情绪激动，抗拒执行。该案执行风险较大，且诉争房屋为当事人双方子女居住，案件中止执行。“执行会战六十天”期间，该案作为重点突破案件。文县法院对该案进行强制执行，执行现场范某情绪激动，与执行法官多次出现争吵冲突，但面对强制执行的强大威慑力和在执行法官的耐心劝解下，最终当事人双方达成一致意见，一件历时13年的执行案件终于执结。

　　全市法院在动用执行强制措施时把握好尺度，树立文明执行理念，充分尊重和保障当事人的知情权和诉讼权利，认真制定和完善执行预案，妥善解决了文县中庙乡中坪村93户村民抢占援建灾后重建安置房非诉执行案、成县东大街旧城改造拆迁户搬迁案，维护了司法权威和社会稳定。

　　加强案款清理维护群众利益

　　按照省法院的安排部署和全市“执行会战六十天”专项行动要求，陇南市两级法院逐案排查，对滞留案款案件进行集中清理并发放给当事人，共清理出滞留案款案件66件、滞留金额606.22万元，已发放43案375.05万元。11月24日，两当县法院召开执行款集中发放大会，来自兰州、天水、张掖、陇南和陕西延安、宝鸡等两省六市的16位申请执行人，在法院干警认真核对后，顺利领取到了执行款80余万元。来自陕西延安的郭某说：“今天能够领取到本已无望的执行款，我感到非常高兴。我代表我们公司向全体办案干警表示衷心的感谢！”(李关君黄天宇)