酒泉市委常委会会议讨论研究安全生产 环保工作

【专题】环保督察进行时-中央第七环境保护督察组进驻甘肃

　　市委常委会召开会议

　　市委书记康军主持

　　12月2日上午，市委常委会召开会议，学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，传达省委副书记、省长林铎的重要指示精神，讨论研究全市安全生产工作、环境保护工作，讨论研究市政府党组《酒泉市法治政府建设实施方案(2016—2020年)》的请示、《关于肃州区铧尖乡等五个乡和瓜州县瓜州乡等五个乡撤乡改镇》的请示、《关于公务用车制度改革工作有关事宜》的请示、《关于市政府驻外机构相关情况》的请示，讨论研究关于调整部分市级议事协调机构组长(主任)、副组长(副主任)的建议，讨论研究市委组织部《2016年度市管领导班子和领导干部年终考核实施方案》。市委书记康军主持会议。

　　市人大常委会主任塞力克列席会议。

　　会议指出，党的十八届六中全会审议通过的《准则》和《条例》，是严肃党内政治生活、净化党内政治生态的制度利器，全市各级党组织和广大党员干部要认真深入学习、认识重大意义、把握丰富内涵、领会精神实质。要坚持带头学习。各常委要以身作则、率先垂范，带头深入研读、带头学思践悟，在学习和践行《准则》《条例》方面当好标杆、走在前列。要坚持深学细照。各常委要在深学的基础上，对镜细照，以知促行，自觉践行《准则》和《条例》要求，切实推动分管领域“两个责任”落实。各级党组织要在年度学习计划中增设《准则》和《条例》学习专题，制定周密计划，创新方式方法，确保学习取得实效。广大党员要原原本本研读，逐字逐句领会，联系实际，举一反三，切实把握核心要义，真正做到内化于心、外化于行。要坚持融入日常。各常委要把落实主体责任时刻摆在重要位置，有机融入日常工作，压实主体责任，做到管事就管人，管人就管思想、管作风、管纪律；市纪委要将《准则》和《条例》列为党员干部廉政考试必考内容；市委组织部要把《准则》和《条例》作为干部教育培训的重要内容；市委党校要把《准则》和《条例》作为干部培训的必修课，推动两项党内法规精神进教材、进课堂、进头脑。要坚持学用结合。各级各部门要把学习《准则》《条例》与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与落实市第四次党代会精神结合起来，咬定目标、苦干实干，认真及早谋划明年工作，确保今年收好官、明年开好头，以工作的实际成效检验从严治党成效。

　　会议指出，省委副书记、省长林铎对我市重点工作看得准、讲得实，特别是关于建设美丽乡村的重要指示精神，既为我们提供了工作方法，也为我们做好新农村建设、美丽乡村建设、特色小镇建设指明了方向。我们要认真贯彻落实省委副书记、省长林铎重要指示精神，充分认识新农村建设的重要性，将新农村建设作为提升我市全面小康水平的突破口和发力点，真正放在心上、担在肩上、抓在手上。要着眼统筹城乡发展和一体化建设，结合各县市实际，从政策、机制上下功夫，整合中央、省上和市县两级财力，做到规划先导、规划先行，统筹规划、科学设计，用好资金，加大投入，打造美丽乡村、特色小镇新亮点，做到环境美、产业美、精神美、生态美、生活美。

　　会议强调，近期，一些地方接连发生安全生产事故，特别是江西丰城“11？24”特大事故，给我们敲响了警钟。全市上下要深入学习贯彻中央和省委、省政府领导同志的重要指示精神，抓深入、找漏洞、盯落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责；一定要按照中央和省委的部署要求，抓紧抓实、抓细抓好各项工作，坚决遏制各类事故发生。

　　全市各级一定要提高思想认识。时刻绷紧安全生产这根弦，再作警示、再敲警钟、再加压力，以高度的政治责任感抓好当前安全生产工作。一定要落实工作责任。严格按照习近平总书记明确指出的“落实安全生产责任制，就要落实行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要‘党政同责、一岗双责、失职追责’”要求，切实落实好领导责任和监管责任，尤其要采取强有力的措施，督促企业落实好主体责任，企业法人履行好第一责任人的职责，完善安全制度、加强教育培训、排查治理隐患，确保安全措施落实到位。一定要强化风险防控。近期，要组织全市安全生产大检查，对道路交通、消防安全、工矿企业、供暖供气、烟花爆竹等重点行业领域强化检查、盯紧看牢。对于排查出的问题，要逐一建立方案，明确责任领导和整改时限，确保问题排查不留隐患。特别对违反安全生产“三同时”和相关法律法规的企业，该处罚的必须处罚、该停产整顿的必须停产整顿、该关闭的必须坚决关闭，绝不姑息迁就。一定要从严督查问责。今后不论检查还是督查，都要不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查，发现隐患问题实行谁检查、谁签字、谁负责，切实做到不留死角、不走过场。要在领导班子和领导干部年度考核工作中，加大安全生产考核权重，对发生重大安全事故的坚决“一票否决”，对隐患排查不认真、责任不落实甚至瞒报谎报事故的单位和个人做到“零容忍”，依法依规严肃追责问责。

　　关于环境保护工作，会议强调，全市各级思想认识要提高。进一步增强责任感和使命感，从政治和全局的高度，自觉诚恳地接受中央第七环境保护督察组的监督检查，不折不扣把各项要求落到实处。问题整改要彻底。各级各部门要主动对号认领环保部西北督查中心、省政府、省环保厅在我市检查时通报的问题，细化分解任务，靠实责任、倒排工期、倒逼进度，确保问题全部整改、不留隐患。监管措施要到位。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，对环境违法行为坚持“零容忍”，对不符合环保要求和标准的企业，该查的坚决查、该封的坚决封，决不手软留情。督促检查要严格。各县市区和有关部门要尽快组织开展环境保护督查，从严查找隐患、从实跟踪整改，切实做到不留死角、不走过场。对环保上出现较大事故的要坚决实行“一票否决”，对失职渎职导致中央环保督查中出现问题的要严肃追究责任。

　　会议要求，要妥善安排撤销的市政府驻外机构人员，尽快做好清产核资，确保国有资产不流失；要大幅压缩市政府保留驻外机构经费和工作人员，认真研究盘活驻外机构资产，发挥驻外机构应有的效益和职能。

　　会议还研究了其他事项。