为了让天更蓝山更绿水更清——定西陇西县加强环境保护工作纪实

　　记者 张顺祥 通讯员 张爱平

　　近年来，陇西县紧盯以燃煤为主的大气污染、以河道为主的水污染、以农膜为主的土壤污染等环境问题和安全隐患，严守环保红线，重拳治理污染，健全工作机制、强化综合治理，多措并举建立绿色生态屏障，让天更蓝地更绿水更清。

　　烟囱少了，蓝天多了

　　推进集中供热，减少烟囱数量；推进清洁生产，淘汰落后产能；加大防尘降尘，减少大气污染物排放……近年来，陇西县以防治大气污染为目标，频出“组合拳”，全力整治大气污染。

　　为了从根本上消除大气污染源，从2012年开始，陇西县不断加大集中供热范围，对现有20蒸吨以上燃煤锅炉进行脱硫脱硝改造，淘汰关闭10蒸吨及以下燃煤锅炉，努力改善空气质量。目前，供热面积由2011年的120万平方米增加到389万平方米，累计关闭10蒸吨及以下的燃煤小锅炉33台。仅今年，完成南门和东门片区锅炉并网7台、25.75蒸吨，减少用煤5730吨，减排二氧化硫91.68吨、氮氧化物16.85吨，从根本上消除大气污染源，改善了空气质量。

　　能源清洁利用是改善大气质量的又一重要途径。去年年底，陇西天然气供气工程实现主管网通气。今年，该县加大了这一清洁能源的推广使用，新铺设天然气管道52.6公里，完成荣景园等7个小区4812户天然气改造任务，减排二氧化硫7.57吨、氮氧化物2.18吨。完成桥南建材等5台燃煤锅炉清洁能源改造和顺泰铝业5台熔炼炉油改气，减排二氧化硫2.9吨、氮氧化物0.53吨。

　　为降低扬尘污染，让城区空气更加清新，陇西县还每天对城区主干道进行洒水降尘，完成北环路东段等9条新建道路绿化及西城路绿化改造5万多平方米。切实加大建筑施工扬尘管理，持续开展拉沙车、渣土车专项整治，查处违规拉沙车、渣土车120余辆。

　　同时，该县建成简易工况法机动车尾气环保检测线4条，累计完成机动车环保检测31362辆，核发绿标29568份、核发黄标1662份，机动车环保检测率达100%，淘汰黄标车和老旧车辆91台，完成车辆油改气180余辆，减排氮氧化物61.7吨。

　　污水“洗澡”，清流润物

　　初冬时节，来到陇西县污水处理厂扩建工程现场，排放口排出的流水清澈见底。“我们通过粗格栅、集水池、提升泵房、细格栅、旋流沉砂池、改良型氧化沟、沉淀池、消毒池等多道工序，对污水进行清洁处理，最后才将处理好的达标水进行排放。”项目负责人叶祖清告诉记者。

　　该项目是全省首个运用PPP模式，以项目资金撬动民间资本参与建设的污水处理改造项目，目前正在试运营。项目正式运营后，将新增污水处理能力2万吨，有效发挥减排效益。

　　加大污水收集和处理是水污染治理的关键。该县在加大污水处理的同时，加快了污水收集的力度。今年以来，陇西投资1190万元，完成了城区污水处理厂污水收集管网配套完善工程、通安路污水提升工程和西河滩便道污水收集管网工程；投资2795万元的城区排水管网扩建工程和投资997.72万元的滨河路污水收集干管工程预计年底可全面完工。

　　陇西县先后督促凯龙淀粉、中铝西北铝6家企业投资2733万元，实施改造提升工程，新改建污水处理站6座，并加快与城市管网并网进度，确保实现工业废水达标排放。

　　同时，为了防止农业污染，该县投资2084万元建设了长青农牧等4个大型沼气项目；投资10万元的泰祥养殖农民专业合作社有机肥生产线项目也正在安装设备，建成后将有效减少农业面源污染。

　　旧膜变“宝”，大地生辉

　　陇西县宏伟乡青年农民齐世权创办的齐丰亨农资再生有限公司，将回收的废旧地膜加工为再生塑料颗粒和管材，这种变废为宝的技术解决了农村“白色污染”，净化了乡村环境。

　　如今，像这样的旧膜回收加工企业该县已有10个。今年，这些企业和旧地膜回收点已回收旧膜2050余吨。

　　为了使全县大量的废旧农膜变废为“宝”，陇西县制定了废旧农膜回收包片协议，

　　申请到位废旧农膜回收项目资金50万元，全部用于设备更新、工艺改造和废旧地膜回收补贴。在全县17个乡镇建立废旧农膜回收网点50个，投放废旧农膜“以旧换新”新膜75吨，兑换废旧农膜275吨。

　　在土壤污染防治中，固废和危险物管理也很关键，今年以来，陇西县督促12家重点医疗机构签订了医疗废物处置合同，处置医疗废物150余吨。督促6家企业进行危险废物申报登记，严格执行转移联单制度，设置危险废物识别标志，建立健全了管理台账，制定了危险废物意外事故防范措施和应急预案，组织移交危险废物27.7吨。

　　为了有效遏制农药对土壤造成的污染。陇西县在6个蔬菜主产乡镇推广田间地头尾菜沤肥技术，引导菜农通过生产饲料、有机肥等方式对尾菜进行资源化利用。

　　健全机制，加大执法

　　建立健全长效机制是抓好环保工作任务落实的有效途径。

　　今年以来，陇西县通过建立“网络+网格”的环境监管体系，进一步明确了各乡镇、部门、企业的环境监管职责，靠实了工作责任，实现了执法关口下移、重心下沉，确保了监管责任的全面落实。

　　该县确定县、乡、村、社四级联络员，实行环境保护四级联动责任机制，相关人员全部公开通信方式，并专门创建了全县环境保护工作QQ群和环保“微信”举报平台，真正做到了环保信息共享无时无刻、环保监督无处不在。

　　陇西县还率先在定西市成立了以乡(镇)长为“河长”、河道所辖区公安派出所长为“警长”的河道管理责任制度。在14条河道的28处河岸显要位置设立了28个“河道河长”和“河道警长”公示牌，对相关信息及时进行公示，切实畅通了群众环保投诉渠道。

　　新《环保法》实施以来，陇西先后累计出动执法人员1365人次，对全县465家企事业单位进行拉网式全覆盖检查，查处存在违法问题企业115家，下发《责令改正违法行为决定书》和《行政处罚决定书》共122份，依法查封企业4家、关停3家，移送司法机关1起，实施行政处罚11起、收缴罚金47.3万元。