兰州：推进扩权强县壮大县域经济 打通全面小康“活力通道”

　　原标题：推进扩权强县壮大县域经济

　　打通全面小康“活力通道”

　　首席记者 杨贵智 杨晟途

　　在11月26日召开的兰州市第十三次党代会上，李荣灿同志所作的报告一石激起千层浪，代表们围绕“关键词”畅所欲言。其中“壮大县域经济”成了永登、榆中、皋兰、红古“三县一区”代表共同的兴奋点：坚持多予、少取、放活，通过深化改革推进扩权强县，赋予永登、榆中、皋兰、红古“三县一区”更多自主权，激发自主发展活力，加快提升县域经济实力。

　　“县乃国之基”，“郡县治、天下安”。纵观兰州经社会发展，“十三五”时期，我市的县域经济已经迎来了战略转型期。报告中就“壮大县域经济”清晰而明确地指出，在今后5年内，要支持引导“三县一区”因地制宜，加快工业集中区和产业园区建设，培育主导产业，强化产业支撑，发展特色经济，推动形成你追我赶、竞相发展的生动格局。注重以现代城市理念和标准为引领，提高规划水平，突出特色品位，完善公共服务，加快县城建设、提升县城形象。加大小城镇和中心镇建设力度，培育发展特色小镇，引导农村人口向城镇有序转移，着力打造一批新兴工业重镇、商贸物流强镇、旅游度假名镇和生态农业大镇。

　　目标既已明确，“三县一区”如何更快、更好地打好“壮大县域经济”这一战役呢？榆中县的王林代表对县域经济这个关键词格外敏感。他说，要贯彻落实好报告做出的具体部署，榆中县重点要做好以下四个方面的工作：一是要继续加快推进产业结构调整，努力推动一二三次产业的再次转型升级；二是要把榆中的发展融入到“大兰州”发展格局中，进一步完善城市规划，强化城市建设管理，积极承接好市区城市功能的转移；三是要打造品牌亮点，全力推动文化旅游产业实现大发展；四是要在提升服务水平上做文章，努力为县域内的高校、企业提供优质服务，促进共同发展。尤其是在特色城镇建设方面，榆中县将全力打造兴隆山、青城古镇两大龙头品牌，三产融合，四区联动，创建国家全域旅游重点示范县。

　　而在皋兰县杜宁让代表看来，报告对县域经济发展给予了前所未有的重视和关注，让人感觉到兰州县域经济发展的春天已经来临。“报告提出的特色立县、项目强县、放权活县、发展富县是新目标、新要求，皋兰县要充分发挥地处兰州、白银和兰州新区三角中心区位以及交通便捷、土地资源等比较优势，最大限度的优化配置生产要素，积极做好融入城市、对接城市、服务城市、发展自己的文章，着力打造“两市一区”重要节点新型小城市和都市消费品生产加工配送基地、承接产业转移项目建设基地、现代商贸物流集散基地和生态文化休闲基地，不断壮大县域经济总量，提升县域经济质量，提高县域竞争力。”杜宁让告诉记者。

　　红古区的郭德涛代表，针对红古的发展说，结合红古区情和自身工作，今后要在三个方面下功夫。一是着力在促进农业与文化旅游深度融合上下功夫，积极挖潜特色农业优势、提炼历史文化因素，提升红古农业和旅游业的影响力；二是着力在全面建成小康社会上下功夫，深入推进安抚工作，促进农业产业结构调整，发展有一定技术含量、高附加值的种养加工产业，同时加大小康村、美丽乡村建设力度，突出项目整合，凸现项目效益，增强农村发展活力；三是着力在落实体制机制改革的各项任务上下功夫，切实增强贯彻中央和省市、区委决策部署的执行力。

　　来自永登县的杨平代表表示，就永登而言，今后要主动适应经济发展新常态，紧紧围绕推进供给侧结构型改革，在改造和提升传统产业、培育发展新型朝阳产业上精准施策，尤其要抢抓连城片区和树屏丹霞景区被列为全市七大景区的机遇，着力打造全县“一体两翼”“两带串六珠”的文化旅游新格局，辐射带动现代服务业蓬勃发展，培育县域经济转型发展新的增长极。同时在优化城市功能布局、完善城市基础设施、统筹城乡协调发展等方面，提升城市发展品味，稳步推进“4+2”小城镇示范工程，构建环境优美、生活便利、具有产业支撑的城镇体系。