天水市第七届人民代表大会第一次会议隆重开幕(图)

　　原标题：集思广益共绘发展蓝图勠力同心决胜全面小康

　　天水市第七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

　　王锐出席柴金祥主持

　　杨维俊作《政府工作报告》

　　11月1日上午，天水市第七届人民代表大会第一次会议在秦州区隆重开幕。大会会场秦州剧院内，洋溢着和谐奋进的气息。主席台上方，10面鲜艳的红旗簇拥着国徽，相互辉映，庄严喜庆。

　　8时30分，来自全市各个行业的300多名人大代表精神饱满、满怀信心地步入会场，为我市经济社会实现转型跨越发展建言献策，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　本次大会应到代表362名，实到346名，符合法定人数。

　　9时，大会主席团常务主席柴金祥主持并宣布：天水市第七届人民代表大会第一次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

　　本次大会的执行主席是：王锐、柴金祥、杨维俊、王光庆、张明泰、王军、王正茂、萧菡、黄孝荣、王子生、张仲康、宋建平。

　　在主席台就座的主席团成员有:桐树苞、蒋晓强、赵卫东、蒲军、王国先、雷鸣、温利平、李世荣、任伯年、寇明君等66人。

　　出席会议在主席台就座的还有副市长霍卫平、张建杰，市政协副主席安志宏、张克强，市中级人民法院院长马忠福、市人民检察院代理检察长张发魁。

　　列席会议并在主席台就座的有：市委常委、副市长李晓东，市政府党组成员、市公安局局长黄金奎，天水经济技术开发区管委会主任马小龙。

　　会议还邀请并在主席台就座的有：市政协副主席宋博华、杨发元、白晓玲、马百龄、王振宇、刘永年；68202部队部队长盖立民；退休老同志宋敬国、刘满长、介满盈、杨映芳。

　　9时10分，市长杨维俊代表市政府向大会作《政府工作报告》 。

　　杨维俊在报告中对过去五年市政府工作进行了回顾。他说，市六届人大一次会议以来的五年，是天水发展历程中很不平凡的五年。这五年，全市上下坚持以主动作为促赶超进位升级，是综合实力大幅提升的五年。预计2016年，全市实现生产总值601.7亿元，经济总量由2011年的全省第5位上升到去年的第3位；年均增长10.3%，增速由2011年的全省第13位上升到去年的第2位。完成固定资产投资664亿元，是2011年的2.3倍，年均增长17.85%，增速由2011年的全省第7位上升到去年的第6位。大口径财政收入121.49亿元，是2011年的2.02倍，年均增长15.09%。城镇居民人均可支配收入22682元，是2011年的1.73倍，年均增长11.7%，增速由2011年的全省第12位上升到去年的第6位。农村居民人均可支配收入6726元，是2011年的2.04倍，年均增长15.3%，增速由2011年的全省第4位上升到去年的第2位。这五年，全市上下坚持以结构调整促提质扩量增效，是特色产业快速发展的五年。农村经济全面发展，工业经济质效同步提升，第三产业发展步伐加快。这五年，全市上下坚持以投资拉动促基础条件改善，是城乡面貌显著变化的五年。全力实施“3341”项目工程，累计实施上亿元项目724个，总投资6915.4亿元。这五年，全市上下坚持以深化改革促体制机制创新，是发展活力不断增强的五年。全市土地流转面积达到105万亩、流转率19%。市场主体达到11.7万户，是2011年的1.71倍，年均增长11.33%。累计签约招商项目1126项，新建续建项目到位资金预计达到1561.6亿元，年均增长40.5%。这五年，全市上下坚持以重视民生促全面小康建设，是人民生活持续改善的五年。五年累计减贫101.37万人，贫困人口将由2011年底的133.15万减少到31.78万，贫困发生率由43.26%降低到10.33%。五年共投入教育经费203.2亿元，增幅达108.5%，实施教育项目3532个。城市低保、农村低保、五保供养标准分别比2011年提高85.28%、160.49%和104.02%。累计建设保障性住房7.22万套556.87万平方米，实施农村危房改造8.35万户，发放廉租住房补贴9.77万户2.42亿元。这五年，全市上下坚持以转变职能促行政效能提升，是政府建设全面加强的五年。五年办结人大代表建议1013件、政协提案1200件。累计取消调整下放行政审批事项350项，市、县区政府部门“三张清单一张网”建成并上网运行，市公共资源交易中心逐步完善运行，行政效能不断提升。五年来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在社会各界的通力协作下，市政府坚持“主动作为、稳中求进、赶超进位、务求实效”的工作总基调，团结带领全市干部群众，攻坚克难，开拓进取，较好地完成了市六届人大一次会议以来确定的目标任务，实现了“十三五”发展良好开局，朝着全面建成小康社会、建设幸福美好新天水的目标迈出了更加坚实的步伐。

　　杨维俊说，今后五年，是我市全面建成小康社会的关键时期。我们要充分利用当前可以大有作为的重要战略机遇期，紧紧抓住国家深入实施“一带一路”战略、建设关中—天水经济区、推进精准脱贫攻坚和省上全力打造三大国家级战略平台等重大机遇，准确把握新常态下天水发展所处的坐标定位和阶段特征，有效应对改革发展中遇到的各种困难和挑战，奋力推动天水经济社会实现更快更好的发展。只要全市上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使，我们完全有基础、有条件、有信心、有能力，战胜各种困难，实现赶超进位，在新的历史征程中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

　　杨维俊说，按照市第七次党代会绘制的宏伟蓝图和总体部署，今后五年的奋斗目标是:生产总值年均增长8%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长10%，一般公共预算收入年均增长8%，城镇居民人均可支配收入年均增长9%，农村居民人均可支配收入年均增长12%。要实现上述目标，重点要做好六个方面的工作。一要把握精准性全力实施“一号工程”，坚决打赢精准脱贫攻坚决胜战；二要践行新理念力促产业转型升级，努力推动经济发展再上新台阶；三要聚焦大项目持续增加有效投资，不断改善城乡发展基础条件；四要突出宜居性推动城市组团发展，加快建设区域中心城市和现代化大城市；五要立足求实效深化重点领域改革，进一步激发发展活力和动力；六要着眼惠民生不断增进人民福祉，努力创造富裕文明幸福的美好生活。

　　杨维俊还说，2017年，是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年。做好明年的工作，意义重大。市政府将坚持在富民增收中加快农业农村发展，坚持在提质扩量中推动工业转型升级，坚持在融合创新中提升三产发展水平，坚持在完善功能中加强城乡基础建设，坚持在改革开放中增强发展内生动力，坚持在统筹协调中发展各项社会事业，坚持在服务大局中维护社会和谐稳定，坚持在推动发展中倾力办好民生实事。在加强政府自身建设方面，要坚持依法行政，着力建设法治政府；要加快职能转变，着力建设效能政府；要改进工作作风，着力建设服务政府；要落实主体责任，着力建设廉洁政府。

　　杨维俊最后说，全面建成小康社会，是新一届政府肩负的历史使命；人民对美好生活的向往，是我们履职尽责的最大动力。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下，认真贯彻市第七次党代会精神，坚定信心、主动作为，不忘初心、继续奋进，竭尽全力打造经济繁荣发展、社会文明进步、生态舒适优美、人民富裕幸福的新天水，为与全国全省一道全面建成小康社会而努力奋斗。

　　大会以举手表决的方式通过了关于设立市七届人大法制、财政经济、教育科学文化卫生委员会的决定；通过了关于市七届人大各专门委员会组成人员人选表决办法；通过了市七届人大法制、财政经济、教育科学文化卫生委员会组成人员人选名单。

　　列席这次会议的有：驻市的十二届全国人大代表、省十二届人大代表；不是市七届人大代表的市委常委及有关部门、市级群众团体负责人；不是市七届人大代表的市人大常委会各工作部门负责人；不是市七届人大代表的市政府副市长及工作部门负责人；市中级人民法院副院长；市人民检察院副检察长；出席政协天水市七届一次会议的全体委员；不是市七届人大代表的区人民检察院检察长；不是市七届人大代表的驻市师旅部队负责人；不是市七届人大代表的驻市省部属有关单位企业负责人；办理代表意见建议先进单位负责人。