兰州全民健身场地不足仍是老大难

　　原标题：兰州全民健身场地不足仍是老大难

　　记者 苏海琴 胡作政

　　随着社会的变迁和生活质量的提高，人们对健身的需求越来越强烈。但由于我省公共健身场所及器材短缺，许多市民遭遇锻炼无处去的尴尬。

　　近日，我省决定在“十三五”时期，完善大型体育场馆免费或低收费开放政策，确保公共体育设施和符合开放条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施向社会开放，为群众健身创造便利条件。消息一出，市民叫好声一片。那么，拥有体育设施的单位能否将他们的设施反哺社会？记者进行了调查。

　　市民的健身诉求

　　天刚蒙蒙亮，兰州东方红广场已人声鼎沸，跳舞的、舞剑的、唱歌的、打太极的、遛鸟的、玩健身器材的……人们沉浸在晨练带来的喜悦之中。65岁的赵文军和老伴也挤公交来到这里健身。

　　“想锻炼没处去，只能来这里。”赵文军说，他们家位于火车站东路原兰州机械总厂家属院，院落除了人行道，没有专门供休闲的场地，近来三分之二的人行道也成为机动车辆的“歇息地”。居民健身只能在楼下坐坐，要么就近逛超市。之前他们家附近有支跳舞的队伍，他的老伴每天去那里跳，后因修建地铁，该舞蹈队再没合适的场地，只能解散。

　　相比赵文军，李晓燕还算幸运的。她家距离北京华联红星店不远，每天下午可以在该超市门前带领大家跳舞，场地虽然紧张，但至少有个活动的地方。“市民跳舞的热情很高，每天下午不到半个钟头，就会聚集很多前来跳舞的人。”李晓燕直言，跳舞的场地很紧缺，晚到的市民只能见缝插针，有些人甚至站在停车场跳。

　　“我们小区有1600多住户，可健身器材还不到10个。”市民于佳说，由于小区没处健身，她便在兰州某健身俱乐部办理了一项健身项目，价格不菲。

　　一边是市民为无处健身而苦恼，一边却是闲置的体育设施让人眼馋。80后小伙曹文武在自家窗户前就能看到兰州二十七中的操场，能在宽敞的塑胶跑道上尽情奔跑，或在篮球场上痛痛快快打一场篮球，对他而言就是种享受。然而，这些似乎离他很遥远。“看得见就是用不了。”曹文武告诉记者，现在不仅是学校，一些拥有体育设施的企事业单位宁可让这些设施闲置，也不对外开放。“希望学校能够在课余及节假日开放体育设施，为群众健身创造便利条件，哪怕收费也可以。”曹文武说。

　　公共体育设施将对外开放

　　据第六次全国体育场地普查数据显示，截至2013年底，我省累计建成各类体育场地30282个，比“五普”增长了8382个，增长率达38.27%；人均体育场地面积1.12平方米，比“五普”增长0.38平方米。

　　近几年，在有关部门和社会各界的共同努力下，我省覆盖城乡的全民健身公共服务体系基本建成，极大地满足了民众对健康生活的需要。但目前我省公共健身场所及器材短缺，全民健身的人均公共空间仍然不足。

　　近日，我省决定在“十三五”时期，完善大型体育场馆免费或低收费开放政策，确保公共体育设施和符合开放条件的机关、企事业单位、学校体育场地设施向社会开放，为群众健身创造便利条件。

　　“有，但不对外。”当记者问到单位有无健身器材时，在兰州某企业上班的柳亚刚直截了当地说，他们单位有活动室，里面有乒乓球案板、肩部推举器、跑步机等，专门供内部职工休闲健身用。在他看来，向社会开放单位的健身场地存在一定困难，“打开单位大门，进入单位的人员会非常复杂，如何保证单位财产安全？物品损坏谁来赔偿？在健身过程中，一旦出现意外事故造成人身伤害，谁来承担责任？”

　　事实上，早在1995年国务院印发的《全民健身计划纲要》中，就已明确要求“各种国有体育场地设施都要向社会开放”。2003年我省也下发了《关于进一步加快发展体育事业的决定》，要求所有公共体育设施都要向社会开放，学校、机关、企事业单位的体育设施也要努力实现社会共享，但在具体实施中效果却并不理想。2005年，兰州十中率先尝试对外开放体育设施，但没多久又关上了校门。该校相关负责人表示，开放学校体育设施的初衷是便于市民健身，但来校锻炼的人员素质差异很大，部分人乱扔垃圾，乱涂乱画，肆意践踏校园花草，不爱护设施，体育设施时有损坏，无形中加大了学校人力和财力的投入，长此以往，必然不堪重负。

　　需要制度进行约束

　　在全民健身的大背景下，将企事业单位的体育设施对外开放意义重大。

　　家住兰州市龚家湾十字的邱建军是一位体育爱好者，年轻时没时间也没精力锻炼，现在退休了有的是大把时间，却没场地健身，“下楼便是马路，人来车往，跑步、打太极等不现实。由于龚家湾没有供市民休闲的场所，要锻炼就得乘车去小西湖公园，对老年人来说坐车、过马路特别不方便，也不安全。”

　　当记者说起我省部分机关企事业单位体育场地设施将向社会开放时，邱建军兴奋地说，“这无疑是件好事。”他们家左临兰州九中，与兰州工业学院只隔一条马路，“如能在非教学时间对外开放体育设施，我就可以在家门口健身了。”

　　甘肃省社会科学院研究员李有发接受记者采访时说，随着社会的变迁和生活质量的提高，人们的健身需求快速增长，健身方式日益多元。在城市公共健身场所及器材短缺的情况下，将企事业单位现有的体育设施向市民开放，可以弥补社会公共体育场地的严重不足，提高健身资源的利用效益。

　　“学校体育设施对外开放需要制度进行约束。”李有发表示，公共体育设施对外开放，目前已成为不少地方政府弥补城市健身设施不足、助力全民健身的不错选择，企事业单位对开放体育设施有顾虑也在情理之中，开放的难点在于建立一套既能够调动企事业单位积极性，又能够实际持续运作的体制机制，实现双赢。应该给予拥有健身场所与器材设备的单位适当资金补偿，允许这些单位可以适当获得收益。另外，应根据不同社区企事业单位健身场所器材情况，统筹配置，出台详细指导意见等。同时，需要全体市民努力提高文明素质，爱护公共设施，在不断探索和完善中，让更多的体育设施发挥出最大效用，让更多市民受益于企事业单位的体育设施。