努力提高新形势下宗教工作水平

　　原标题：努力提高新形势下宗教工作水平

　　编者按宗教问题始终是我们党治国理政必须处理好的重大问题，宗教工作在党和国家工作全局中具有特殊重要性，关系中国特色社会主义事业发展，关系党和人民群众的血肉联系，关系社会和谐、民族团结，关系国家安全和祖国统一。如何提高新形势下宗教工作水平？近日，甘肃社会主义学院组织专家学者，结合我省实际，进行了深入探讨。

　　宗教发展必须坚持中国化方向

　　辛刚国

　　习近平总书记在全国宗教工作会议上强调：“积极引导宗教与社会主义社会相适应，一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。”我国宗教坚持中国化方向，既是对我国宗教历史的精辟概括总结，也对当下宗教发展具有重要的指导意义。

　　从历史发展看，宗教的生存与发展，必须与所处社会相适应，坚持本土化道路。我国宗教除了道教是中国土生土长的以外，佛教、伊斯兰教、基督教、天主教都是从国外传入的。佛教历经千年已经中国化，基督教、天主教也成了独立自主自办的宗教事业。这些宗教其间也曾有过与中华文明的矛盾、冲突，但最终都以爱国为荣，以社稷为上，以伦理为重，以“和合”为贵，成为中华文明多元一体的有机组成部分。

　　从现实的角度看，一些宗教神学借口信息化、全球化，无视百年来外来宗教本土化取得的成绩，鼓吹“去中国化”、“逆本土化”，其危害性不容小觑。某些境外势力也正是在这一所谓理论下，利用基督教、天主教和伊斯兰教对我国进行渗透，造成“三股势力”、天主教地下势力、基督教私设聚会点和非法组织等严重影响国家安全和长治久安的突出问题，使我们积极引导宗教与社会主义社会相适应面临新的严峻考验。所以，支持我国宗教坚持中国化方向，并非完成式。必须克服因思想保守而产生的对中国化的误解和抵触情绪，防止被境外宗教原教旨主义所误导，使宗教中国化成为广大宗教界人士的自觉意识和自觉行为。

　　我国宗教如何坚持中国化方向？宗教的主体是宗教界人士和信教群众，宗教的中国化必须靠他们的自觉自愿。坚持我国宗教中国化方向，不是要“改造宗教、改变信仰”，而是要使各宗教更好地适应社会。引导各宗教在宗教思想、教义教规、道德文化、组织体系等方面，与时俱进地同我国国情、社会制度、时代要求、主流文化进行深层次的对接，始终沿着中国化的方向传承发展，发挥积极作用。宗教的社会功能有两个，一是向信众解释社会现实，二是规范信众的社会行为。我国的宗教都肩负向信教群众解释当下社会现实的责任，都发挥着规范信教群众言行的功能。那么，这些宗教用什么来解释、用什么来规范，就是个现实问题。要“积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华文化，努力把宗教教义同中华文化相融合”。换言之，要具备解释中国现实的能力，宗教就必须与中国传统优秀文化和当代社会主义核心价值观相适应，适时进行教义教理上的调适，深入挖掘教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对教规教义作出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。同理，各大宗教要具备规范信教群众社会行为的能力，也必须与社会主义核心价值观相适应，以中华优秀传统文化中所积淀的“仁恕中道”精神，以及在这种精神指引下铸成的文化“多元通和”生态引导广大信教群众团结进步、和平宽容，尊重差异，包容多样，使宗教能够促进社会和谐、加强民族团结、维护祖国统一，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。

　　(作者系甘肃社会主义学院常务副院长、教授、硕导)

　　以“导”为核心做好宗教工作

　　马仲荣

　　习近平总书记强调，做好党的宗教工作，把党的宗教工作基本方针坚持好，关键要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。以“导”为宗教工作的方法论，立意高远，是中国特色社会主义宗教理论的新发展。

　　“导”之有方，要想得深。甘肃省是全国宗教大省之一，佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教五大宗教俱全，信教群众多、活动场所、教职人员多。宗教问题与“五位一体”建设总体布局全方位密切相关，也关系到政治安全和政权巩固。这就需要我们把握当前国际国内形势，深刻认识宗教的长期性、群众性、民族性、国际性、复杂性，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识，以对党和人民事业高度负责的态度，尊重宗教和宗教工作规律，采取“导”的态度，坚持问题导向，突出重点问题，从国家治理体系与治理能力现代化建设的高度，坚决落实和贯彻党的宗教工作基本方针。

　　“导”之有力，要看得透。信教群众和不信教群众都是中华人民共和国公民，在政治、经济等根本利益上一致，在国家社会政治生活中具有平等的权利和义务。做好宗教工作，要在物质和精神文化生活上真诚关心和帮助信教群众，让他们和全国人民共享经济社会发展各项成果；同时要坚持以人为本，引导信教群众正确认识和对待改革发展中的利益调整。这就需要我们在宗教工作中及时反映信教群众利益诉求，做好化解涉及宗教问题的社会矛盾工作，坚持依法管理宗教事务是对宗教最大保护的法治思维，帮助信教群众分清正常宗教活动和打着宗教旗号的违法犯罪活动的界限，提高他们遵守法律和抵御境外渗透的自觉性和坚定性。通过爱国主义、社会主义、集体主义和科学知识教育，增强信教群众的国家意识、公民意识、法制意识，本着政治上团结合作、信仰上互相尊重的原则，实现权利与义务相统一，努力把宗教界人士和信教群众团结在党和政府的周围，和全国人民共同为中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

　　“导”之有效，要把得准。在全面建成小康社会的伟大实践中，宗教界人士和广大信教群众最大限度地发挥正能量要“发乎心而动乎行”。这就需要我们在行动上引导宗教界和信教群众在扶贫攻坚中奋发作为，鼓励他们广泛开展扶贫济困、捐资助学、修桥筑路等社会公益慈善事业；同时在思想上积极引导宗教界践行社会主义核心价值观，深入开展佛教、道教讲经交流活动，伊斯兰教“解经”和“卧尔兹”宣讲，天主教“教会本土化神学研究”，基督教“神学思想建设”，支持宗教界对教义教规作出符合社会发展进步要求的阐释，为宗教与社会主义社会相适应筑牢思想基础。

　　(作者系甘肃社会主义学院教研部副主任、副教授、博士)

　　高度重视互联网宗教问题

　　王凯

　　所谓互联网宗教，是互联网这一新兴技术与宗教这一古老事物融合而成的产物，是宗教组织与信徒利用互联网及其衍生工具在虚拟空间进行以宗教为目的的活动的总称。互联网宗教酝酿于上世纪八十年代，产生于九十年代，于近二十年迅猛发展，给我国社会和宗教本身带来一系列新问题新挑战，也对世界宗教生态产生深远影响。因此，重视和研究互联网宗教问题对于正确认识我国宗教工作形势、贯彻落实宗教工作基本方针政策，提高宗教工作法治化水平，维护社会长治久安和国家安全具有重要意义。

　　互联网宗教不是简单的宗教借助互联网进行传播，也不是宗教在虚拟世界的简单延伸，而是信息革命对宗教的一次重新塑造。由于宗教本事是一个不断处于动态、扩容、适应过程中的特殊事物，以互联网、移动终端为代表的信息革命导致其主体和受众、传播和媒介均发生改变，因此使其产生一些前所未有的特性。一是跨界性。互联网宗教改变了传统宗教在教义传播、组织参与等方面时空间与模式相对固定的特点，呈现出脱域化特质。一种超越地理、政治和文化界限的全球化宗教空间正在自动构建。二是模糊性。首先，自媒体技术使传教主体多元化、模糊化，传教者鱼龙混杂，各种“大师”真假难辨，邪教、非法宗教、极端主义滋生。其次，受众呈匿名性、流动性、碎片化特点，数量巨大而情况不明。再次，传播媒介复杂，传统的网页、论坛模式被QQ、微信等即时聊天工具取代，宗教社团自我组织能力加强，网络技术的远程、私密、即时等特点使宗教活动难以被监管。三是开放性。传统宗教具有的金字塔式权威结构在网络中被打破，去中心化和庸俗化特点明显。宗教信息资源的数字化共享伴随对教义的随意“个性”解读和讨论。线上宗教活动层出不穷，花样翻新。

　　互联网宗教的上述特点使各国对宗教团体、宗教活动和宗教出版物的管理呈现弱势，宗教工作面临挑战。我国在宗教工作中，要充分重视和研究互联网宗教的发展，坚持马克思主义的立场、观点和方法，实事求是遵循宗教发展规律。一是要把互联网宗教看作一把“双刃剑”，采用引导和防控并举之策，加强正面引导，利用制度优势，创新工作模式，结合网络传播特性宣传好党的宗教政策，多传递正面信息。二是制定和完善针对互联网宗教工作的法律法规，重视舆情监测，坚决抵御危害国家安全和社会稳定的网络活动，做到依法治理，行之有据。三是利用互联网宗教传播和弘扬合法宗教中对国家和社会有益的正能量，使互联网宗教成为社会主义精神文明建设的好帮手。

　　(作者系甘肃社会主义学院讲师、博士)

　　藏传佛教中国化的时代内涵

　　闫脑吾

　　佛教传入青藏高原已有1400多年的历史，在传播过程中与藏族原有本土宗教苯教互动、交流、融合，形成了有青藏高原本土文化特点的藏传佛教。就宏观多元一体的中国政治文化的历史维度来说，从教义解释到修行实践都是完整的中国化内容。

　　今天，作为中国文化内容之一的藏传佛教实现与社会主义社会相适应，就必须与时俱进面向日益开放的信息社会，吸收这个时代的现代元素，释放这个时代需要的文化内容。

　　增强政治和文化认同。藏传佛教坚持中国化的基本原则是要有坚强的政治和文化认同。要认同伟大祖国、认同中华民族、认同中华文化、认同中国共产党、认同中国特色社会主义。积极接受党和政府的引导，使“‘导’上想得深、看得透、把得准，做到‘导’之有方、‘导’之有力、‘导’之有效”的宗教引导方法有强力和可靠的实现路径、目标和载体；坚持政教分离，坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能实施。

　　提高社会服务水平。“佛法在世间，不离世间觉”的人间佛教是佛教的最基本的特点。当下藏传佛教面向的世间就是这个日新月异的时代，要深入挖掘作为宗教文化核心的教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，对教规教义做出符合当代中国发展进步要求、符合中华优秀传统文化的阐释。如此，才能从思想上充分展示世间觉悟的内容，更好地服务社会。藏传佛教在学修、文化、教育、慈善方面需要更加融入当代社会，展现人间佛教的终极关怀，以更加积极的理念服务于这个日益变化和多元的社会。

　　加强法治化管理。在法治化社会治理的今天，藏传佛教在多元社会现实中实现自我价值，接受党和政府管理并参与社会互动，都需要这个时代的法治规则。因此藏传佛教坚持法治化的自我管理是今天坚持中国化的制度保障，这既是对自我管理的规范，也是在参与社会时对自身的最大保护。

　　提升自我建设能力。藏传佛教在社会参与、接受党和政府引导时要发挥积极性和主动性，其表现之一便是做好自我建设。甘肃藏传佛教界有以寺庙为主进行民主管理的良好传统。通过寺管会为中心的民主管理吸收当代管理知识，组织和协调藏传佛教内外的力量，做好包括思想、文化、组织和人才等方面的建设，实现内强素质外树形象的目标。这样才会为藏传佛教坚持中国化提供从教义、组织、人才方面强有力的保障。

　　(作者系甘肃社会主义学院讲师、博士)

　　加强高素质宗教界代表人士培养

　　张有明

　　全省宗教工作会议指出，要切实加强宗教界代表人士队伍建设，这是贯彻落实习近平总书记关于人才培养是做好新形势下宗教工作的一个关键问题的讲话精神的具体举措，充分体现了省委对宗教人才培养的高度重视。近年来，我省宗教界代表人士的培养得到不断加强，但高层次、高水平代表人士仍然缺乏。

　　培养高素质宗教人士首先要明确培养标准。一是坚定的政治方向。就是要认真贯彻执行党的宗教政策，热爱祖国，维护祖国统一，为祖国建设服务。在任何时候、任何情况下，都要保持头脑清醒，都要做出正确选择，事事处处要以国家和人民的利益为重。二是精深的宗教造诣。高素质宗教人士是爱国爱教的举旗人、促进和谐的引领人、守法持规的带头人、信教群众的贴心人。不断深化和提高自己的宗教造诣，是立身之本、固身之基、履责之需。三是良好的道德修养。要不断加强自身修养，修身立德，心存敬畏，遵纪守法，严守戒律，不为名利所惑，不为私欲所害，以良好的修养努力塑造中国宗教界的形象。四是有大作为。要主动作为，挖掘和阐释宗教教义、宗教道德、宗教文化中有益于我国社会发展和时代进步的积极因素，更加有力地把宗教的特殊优势转化为服务和推动我国现代化建设的重要力量。

　　培养高素质宗教人士要重视办好宗教院校。一是要坚定办学方向。办好兰州伊斯兰教经学院和甘肃省佛学院，必须坚持正确的办学方向，深刻理解和全面贯彻党的宗教工作基本方针，把培养学生的爱国理念和情操摆在重中之重的位置。二是要尊重办学规律。要注重在认识宗教发展规律、人类社会进步规律、教育事业的普遍规律的基础上，深入探索宗教院校的办学规律。三是要建设高水平的师资队伍。宗教院校的老师，是办好宗教教育的关键，要培养一批政治上强、业务上精、修养上好的教师。四是要提高办学水平。当前，我省的宗教院校软硬件条件总体上比较滞后，要加大基础设施、队伍、课程、教材、制度和校园文化建设的力度，科学、民主、规范地管理院校，不断提高办学水平。

　　培养高素质宗教人士要发挥社会主义学院的独特作用。一要认真贯彻《党外代表人士教育培训改革和发展纲要》及《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》精神，努力打造具有社院特色的宗教人士培训体系，制订培训规划。要把提高宗教人士的思想政治素质放在首位，大力加强政治理论培训。二要着眼长效机制建设，逐步形成科学合理的工作机制，不断增强培训的多样性和实效性。丰富教学内容，根据培训目标和对象的需要，突出培训重点，着力提升宗教界人士的综合素质。开展专题讨论，举办学员论坛，调动学员积极性，增强培训效果。

　　(作者系甘肃社会主义学院副院长、教授、博士生导师)

　　必须实现两个“脱敏”

　　张金国

　　坚持在法治轨道上推进宗教工作、不断提高宗教工作法治化水平，是全面贯彻党的宗教信仰自由政策、有效保障公民宗教信仰自由权利的需要，也是坚持独立自主自办原则、有效抵御境外利用宗教进行渗透的需要，归根结底是维护我国宗教领域正常秩序、积极引导宗教与社会主义社会相适应的需要。结合当前宗教工作实际，提高宗教工作法治化水平必须实现两个“脱敏”。

　　管理者“脱敏”。对于宗教的社会存在，党和政府要管，而且必须依法管理、科学管理、有效管理。要按照宗教规律做好宗教工作，作为政策的执行者、宗教事务的管理者，掌握宗教规律就是“脱敏”，这是依法管理宗教事务的立足点和出发点。要在尊重宪法精神和相关法律法规的前提下，把宗教从社会存在、文化意义、精神影响和政治归属上全面纳入社会的整体建构和正常的社会事务管理范畴中。宗教工作本质上是群众工作，信教群众也是党和政府的群众基础，要摒弃对宗教工作不愿管、不敢管、放任无序、区别对待的“过敏思想”，适度把握政府权力介入宗教事务的尺度，掌握尺度，遵循规律，坚定不移地依法对宗教事务进行有效治理，掌握党对宗教工作领导的主动权，自觉从政治上审视和研究宗教问题、从大局上谋划和推进宗教工作、从行动上巩固和促进宗教和谐。

　　宗教界主动“脱敏”。综观世界，任何一个主权独立的国家，宗教始终处于国家法律调整的范围，中国宗教不可以搞任何特殊化，游离在法律法规之外，更无权力凌驾于法律法规之上，法外无宗教，国法大于教法。任何宗教组织、宗教教职人员、信教群众，不论在宗教界的地位多高、影响力多大，自己首先要“脱敏”，即自己首先是一个合法的中国公民，其次才是某教某派的信仰者，不允许为所欲为、不允许僭越社会道德底线、不允许超越政纪法规的红线。因此，宗教团体或信教群众要主动学法、守法，自觉维护法律的权威及尊严，从宗教内部的典籍、教义、教规中挖掘有利于时代发展、社会和谐的正能量，以实现其教法对社会公法、国家大法的适应、服从和维护。

　　(作者系甘肃社会主义学院讲师、博士)

　　构建和谐政教关系

　　康家玮

　　我国是社会主义国家，作为执政党的中国共产党以马克思主义为指导，主张无神论，特别需要处理好政教关系。正确处理宗教关系，必须处理好政教关系。

　　党和政府要积极引导宗教顺应社会发展。用社会主义核心价值观引领宗教，是做好新形势下宗教工作的战略任务，对于引导我国宗教坚持中国化方向、促进宗教关系和谐、发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用具有重要意义。做好这项工作，必须紧紧围绕爱国主义教育、法制宣传教育和公民道德教育三大主题，引导宗教界积极开展培育和践行社会主义核心价值观的学习实践活动，使“三个倡导”的基本内容与教规教义阐释相结合、与宗教人才培养相结合、与集体宗教活动相结合、与教徒日常生活相结合。

　　坚持政府依法管理宗教事务，宗教界合法参与宗教事务。政府对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但不干涉宗教团体内部事务；政府要严格按《遵守宗教事务条例》《行政处罚法》《行政许可法》等有关法律规定，完善宗教事务部门设置，将宗教管理纳入社会治理范畴。宗教界要通过合法渠道参与政治生活，如通过参加各级人民代表大会和政治协商会议等途径，表达诉求主张，对经济、社会、文化等方面特别是宗教事务提出意见和建议，并实施民主监督。

　　建立政界、宗教界、学界多方良性互动的对话机制，确保政教关系和谐。政府要通过社会教育向广大信教和不信教群众宣传相关的宗教政策；学术界要从理论层面加强对宗教与社会、宗教与政治的关系的研究，深入挖掘宗教和法律的文化价值共性，以理论指导实践；宗教界要充分发挥爱国宗教团体和宗教教职人员在政府和信教群众之间的桥梁纽带作用，带领信教群众学法守法，依法管理好内部事务。通过三方良性互动的宗教对话，加深了解、化解矛盾，完善对政教关系的认识，改善政教关系，促进政教和谐，引导宗教正常有序地发展。

　　(作者系甘肃社会主义学院讲师)

　　牢牢掌握宗教工作主动权

　　徐文杰

　　宗教问题始终是党治国理政面临的重大问题，关系到中国特色社会主义事业发展，以及社会和谐、民族团结、国家安全和祖国统一。做好宗教工作，关键要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。

　　牢牢掌握宗教工作主动权，必须走法治化道路。要“导”之有方，必须依法管理宗教事务，要以法治思维为导向，以法律法规为依据，坚持以法治思维和法治方式解决宗教领域的矛盾和问题；要“导”之有力，必须用法律调节涉及宗教的各种社会关系，引导宗教界人士和信教群众遵守国家法律法规，自觉接受国家依法管理，自觉在法律法规范围内开展活动，确保宗教活动规范有序；要“导”之有效，必须积极引导宗教与社会主义社会相适应，同国家发展相适应，同人民愿望相适应，同时代精神相适应，使之成为推动社会进步、人民幸福的重要力量。

　　宗教工作走法治化道路，是党的宗教工作基本方针的新发展，是做好新形势下宗教工作的根本指针之一。由于宗教工作地区差异大，走法治化道路必须加强宗教事务立法、执法和普法工作，坚持法治实践，把中央的大政方针同地方的实际相结合，因地制宜、开拓创新。同时，必须在宗教界深入开展法治宣传教育活动，不断增强宗教界人士和信教群众的国家意识、法律意识和公民意识，增强他们依法依规开展宗教活动的自觉性和主动性，使他们认识到，自觉遵守国家的法律法规是对他们合法权益的最大保护。每个公民都要把宪法和法律的规定作为行为准则，不论信教还是不信教，作为公民，在享有公民基本权利的同时，必须依法履行公民的义务。

　　新形势下，只有始终坚持“导”的理念方式毫不动摇，不断提高宗教工作法治化水平，才能有效研究解决我国宗教工作面临的新情况新问题，更好组织和凝聚广大信教群众同全国人民一道，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　(作者系甘肃社会主义学院讲师)