【治国理政新实践·甘肃篇】武威凉州建立新型工业体系促转型升级

　　原标题：凉州建立新型工业体系促转型升级

　　武威市凉州区招商引资项目——甘肃华一家具股份公司投资16亿元建设的华一家具项目已建成投产。图为生产车间一角。记者 马顺龙

　　记者 马顺龙

　　凉州区坚持抓创新、引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益，从过去单一的农产品加工业为主，发展到现在的液体经济、新能源、新能源装备制造、汽车装备制造、核技术民用装备制造、生物制药、包装、现代物流、农产品精深加工等产业联盟、产业集群和产业基地，初步建立起新型工业体系。

　　2015年，全区完成工业增加值55.8亿元，是“十一五”末的1.28倍；规模以上工业经济效益综合指数达到211.11%，比“十一五”末提高了75个百分点。“十二五”期间，全区累计完成工业固定资产投资525.24亿元，是“十一五”的7.2倍。今年1至8月，全区完成规模以上工业增加值27.3亿元，增长9.2%，工业固定资产投资完成63.53亿元。

　　引项目调产业结构

　　凉州区围绕重点产业建设招商引资项目库，完善和落实财政贴息、投资补贴、差别供地等政策，为项目落地和企业发展创造良好环境。

　　为了“大抓项目、抓大项目”，凉州区实行重点建设项目领导包抓责任制，严格落实区级领导包抓责任制，实行重点建设项目联席会议、协调会议、现场会议制度，按照“一个重点项目、一名责任领导、一套工作班子、一个工作目标，集中精力突破、全程跟踪服务”的要求，着力协调解决项目建设中的突出问题。各级干部发扬“由我来办、马上就办、办就办好”的工作作风，确保了项目建设工作的顺利开展。

　　今年以来，全区实施工业项目135项，总投资199.77亿元。甘电投2×350MW热电联产、华一家具二期、甘肃(武威)国际陆港凉州区产业基地、世行核心区基础设施等一批项目有序推进。武威保税物流中心、华一家具一期、青啤一期20万千升啤酒、京奥港50万吨天然矿泉饮品一期工程、航天万源装备制造、凯帝斯5000台电梯生产线、承威专用车生产线、莫高生态酒堡、甘建投风电装备、治沙装备等一大批规划起点高、建设速度快、综合效益好的大项目、好项目在凉州落地建设或竣工投产，工业可持续发展能力不断提升，初步形成了以“液体经济”首位产业、新能源、装备制造等新兴产业为重点，食品加工、生物化工、建材加工等传统产业协同发展的新型工业体系。

　　建园区打造主战场

　　凉州区按照各园区定位，科学制定产业发展规划，合理划分园区功能，初步形成了布局合理、特色明显、产业配套、结构优化的工业园区产业体系。

　　目前，武威新能源装备制造产业园已形成了以新能源装备制造业及专用设备制造业为主的产业体系；武威工业园区形成了以液体经济、食品及农副产品深加工、生物医药为主导的产业体系；黄羊工业园区形成了以面粉加工、葡萄酒酿造、啤酒麦芽、特种药业为主导的产业体系；金太阳高新技术集中区形成了以太阳能发电、化工产业为主的产业体系。

　　凉州区在已建成武威工业园区、黄羊工业园区2个省级园区和武威新能源装备制造产业园、武威金太阳新能源高新技术集中区2个市级园区的基础上，按照园区有主导产业、龙头企业的要求，结合武威重离子治疗肿瘤中心建设，谋划布局了武威医用重离子装备制造产业基地建设。至今年8月，园区建成面积达到39.51平方公里，入园工业企业总数达到442家，四个园区完成工业增加值占全部工业增加值的72.6%，园区配套功能不断完善，承载逐年增强，集聚效应显著提升，已成为凉州区经济发展的主战场。

　　扩规模壮大实力

　　凉州区委、区政府牢固树立“引项目、建园区、上规模、创品牌、增效益”发展理念，建立优势企业集群梯队培育激励机制，对骨干企业在资源配置、基础条件改善、建设用地等方面给予支持。至2015年底，全区规模以上工业企业总数达到117家，是“十一五”末的2.38倍。

　　全面落实《武威市支持入园工业项目固定资产贷款贴息奖补办法》《武威市“小升规”企业固定资产贷款贴息办法》《凉州区招商引资十条》等优惠政策，全力支持重点企业壮大规模、扩大产能、提高效益，培育了一批骨干企业。

　　支持和鼓励重点企业挂牌上市，推动优势企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组、并购和投资合作，提高产业集中度，促进规模化、集约化发展，区内现有甘肃皇台酒业股份有限公司、甘肃荣华实业(集团)股份有限公司、甘肃莫高实业发展股份有限公司3家上市公司。

　　着力打造风光电装备制造、核技术民用装备制造、飞机汽车制造、制药、包装、物流、农产品精深加工、液体经济、甜高粱、现代畜牧业等产业联盟和产业集群，加快推进传统产业新型化、优势产业集群化、新兴产业规模化，提升了工业效益，增加了经济总量。