兰州把脉交通拥堵：停车管理乱事故处理慢施工围挡多_

　　原标题：停车管理乱事故处理慢施工围挡多兰州把脉交通拥堵原因

　　近日，兰州主城区道路交通管理专项行动督察组对城区内公共停车场管理、城区道路交通事故处理中心规划、轨道交通施工对交通的影响等，进行了专项督察和整治。

　　记者文洁

　　停车场少且管理乱

　　如今，兰州市黑停车场横行无忌、停车乱收费严重。日前，记者跟随督察组在兰州市城关区庆阳路、南滨河路、正宁路、甘南路等路段的停车场进行督察时发现，停车场超期收费、乱收费、被占用等现象多发。

　　在庆阳路甘肃国际大酒店门前停车场，有人收费并指挥车辆停放。督察人员检查停车场的手续时，发现收费手续已过期。按照规定，停车场在办理新的手续之前不能进行经营收费。

　　在正宁路，督察人员发现按照审批道路东侧为停车场，但在马路西侧有车辆违规停放，有人收费且并未按照物价部门核准的标准执行。

　　在火车站西段海天新都停车场、甘南路金色家园停车场，均存在类似问题。天水路欣月湖小区前的停车场，管理人员将审批的停车位租给了一家二手车交易企业使用。督察人员表示，这违反相关规定，同时侵犯了广大车主的利益。

　　督察组发现，部分已经被取缔的人行道停车场“死灰复燃”。庆阳路润成佳园门前，狭窄的人行道上停满了车辆，盲道被占用，行人通行困难。其实，这个停车场早先已被取缔，但有人将隔离桩强行破坏后停放车辆。雁滩地区大部分车辆停放在人行道及路边，无人收费也无人管理，由于汽车碾压，人行道路面地砖出现破损。

　　据了解，兰州市停车场在审批建设过程中，存在资源分配不均等问题，部分偏远地区停车场严重缺乏。督察组在对七里河区建西路十字、晏家坪路口、武威路三岔路口、龚家湾十字、汽车南站进行督察时就发现，龚家湾辖区内目前没有设立正规公共停车场，导致路边机动车乱停乱放现象较严重，堵塞交通。

　　近期，督察组召集兰州市规划局、建设局、交警支队等部门，对督察中发现的停车不规范、手续不齐全、收费不合理、规划实施不到位、建设进度缓慢、部分挪作他用、道内停车场设置不合理、监管力度薄弱等问题，进行集中交办，下发了整改责任清单。

　　督察组建议由兰州市规划局负责，严格按照《兰州中心城区公共停车场(库)布局规划》，重点在交通枢纽、商业街区、各类车站、城市出入口等区域，规划公共停车场，同时按照标准在新建小区和商业设施规划配套停车位。由兰州市建设局负责，加快实施城区停车场(库)建设，采用“地下”和“立体”两种模式，利用城区广场、学校等地下空间，建设一批地下停车场，同时，在主城区建设一批机械式立体停车场，以缓解城区停车难问题。在居民小区、大型公共建筑等部位，严格按照配建标准进行配建，并恢复一些被挪用的公共停车场。找准道路路外停车需求情况，在不影响通行空间的前提下，合理施划路内停车泊位。制订统一标准，加强停车信息化管理，实行电子计费和差别化停车收费。

　　轻微事故处理缓慢

　　今年以来，兰州市共发生轻微事故3.1万余起，轻微交通事故总量在逐年上升。因交通事故引起的交通拥堵现象日趋增多。

　　为减少交通事故现场不及时撤出造成的交通拥堵，2012年12月以来，兰州市相继成立了大砂坪、仕通，兰州新区、榆中、永登、皋兰、红古七个道路交通事故快速处理中心服务站，但主城区只有两处，且受办公条件以及地理位置限制，运行不顺畅。

　　督察人员表示，目前仍有部分市民群众对快处快赔运行机制、流程不了解。事故发生后，当事人往往站在原地等交警或是保险公司工作人员，有些当事人不愿挪车，致使事故现场无法及时撤离，严重影响道路通行。

　　督察组建议，交警部门应对现场拍照、取证、定责等关键点进行广泛宣传，对应当撤离现场但拒不撤离现场的驾驶员从严处罚，让快处快赔成为处理轻微事故的第一选择。另外，提高事故处理和理赔效率，理顺辖区大队、事故处理大队、理赔中心的运转机制，加强交警与保险、司法、法院的协调机制，确保事故发生后做到一站受理、快处快赔。

　　路面施工管理不善

　　督察人员发现轨道交通施工过程中，因管理不善造成的拥堵问题也很严重。

　　轨道公司在西关十字由北向南设立了隔离栏，但由于这里车流量大，加之隔离栏是用塑料做的，摩托车从缝隙中穿梭，隔离栏破损严重，影响交通。庆阳路中段的轨道公司施工，对道路进行围挡，车辆由西向东行驶时需要绕过围挡区域行驶一个大“S”才能到达广场西口，这成为主城区最拥堵的路段之一。东岗立交桥西侧这一路段有个大豁口，允许车辆掉头，许多货车从桥上或者桥南侧驶下来直接左转，造成长时间堵车。

　　针对问题，督察组要求轨道公司加快施工进度，科学有效制定疏导方案，最大限度减少因施工对道路交通造成的影响。

　　接到整改通知后，轨道公司及时更换了西关十字由北向南的隔离栏。针对庆阳路中段的问题，轨道公司加快施工进度，在近期对围挡区域进行填埋和罩面并将围挡区域向东移了近80米，加大了该路段通行能力。9月22日，在广场地铁施工现场，有关负责人介绍，这一路段预计10月底回填恢复通车，届时围挡区域将再次缩小。

　　在东岗立交桥西侧路段，轨道公司联合交警部门拆除了部分围挡区域，将左转掉头地点向西移了500米，并将原来允许掉头的豁口用隔离栏封住。

　　集中治理17处重点路段

　　9月23日，记者跟随道路交通管理专项督察组，对主城区17处重点整改路段进行了回访。

　　针对水车博览园附近车辆通行缓慢的情况，已经将公交车站移至水车博览园门前，道路拓宽了3米多，增加了一个车道。

　　在兰州市委公交车站，过去经常是公交车停在马路中间让乘客上下车。通过整治，公交车辆可以做到排队进站，规范停靠在港湾内。

　　308路公交车总站设在龚家湾十字，这一路段经常发生交通拥堵并存在严重安全隐患。督察组协调交警、城运多家单位现场办公，将公交车站迁移至龚家湾村口并设置港湾式车站。同时，龚家湾十字由北往东，由东往南禁左，实行远端掉头。

　　在雁滩黄河大桥东引桥增设主城区大货车限行指路牌，修改了2处信号灯并施划了道路标识标线。

　　拱星墩后街整改为由北向南走向的单行道，由南向北的车辆则由鱼池口单行通过，形成一个微循环。

　　位于兰州市北滨河路的烧沿沟路口常有车辆进行左转，形成堵点。经过整改，进出烧沿沟的车辆实现右进右出，此处还施划了斑马线。

　　南山路红泥沟附近居住着近十万居民，经常有人横穿马路。督察组积极协调建设部门修建过街天桥。目前，兰州市建设局已经立项，争取年底前在此架起一座过街天桥。