酒泉瓜州县非公经济借力扬帆乘风破浪 非公经济充当“舵手”

　　通讯员 魏金龙 李娜

　　“目前我公司分别与中电酒泉发电公司、国电电力瓜州发电公司签订了2.8亿千瓦时的直供电交易协议，4号电炉于8月9日恢复生产，预计至年底消纳新能源电力2亿千瓦时以上，生产高纯工业硅10000吨，实现产值1.3亿元，完成销售收入9000万元。”瓜州县甘肃三新硅业有限公司负责人石德辉介绍说。

　　三新硅业高纯硅材料精细加工及综合利用项目，是瓜州县引进的总投资36亿元，着眼于构建循环经济产业链，就地消纳瓜州风电能源、拓展新能源产业发展空间的大项目，主要生产高纯硅、石英石和低铁石英砂等新材料，填补了瓜州县硅产业发展的空白。从项目建设开始，瓜州县在环境营造、土地供给、资金融通、人才供应、特别是矿产资源配置方面，给予了强有力的支持。目前。公司已累计生产工业硅7.37万吨，消纳电能销售11.43亿度，尾气回收微硅粉4.7万吨，实现产值9.6亿元，完成销售收入8.1亿元。

　　针对新能源企业弃风弃光严重，高载能企业生产电价居高不下，部分企业停产歇业的困局，瓜州县结合国家出台的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》和以被列为全省电力体制改革试点县为契机，积极探索解决新能源就地消纳的有效途径。县委、政府主要领导多次带领园区管委会、发改、工信、能源等部门会同酒嘉电力公司赴省发改委、省电网公司就瓜州县新能源就地消纳、高载能产业降低用电价格释放产能进行汇报争取。

　　近期，以“政府搭台、让利平移、共赢发展”的大用户直供电交易模式获省市发改委、电网公司批复，率先在全省开展清洁能源供暖试点工作，推进大用户直购电试点工程和配售电改革试点工程。将大幅降低公司生产成本，提升产品市场竞争力，为企业可持续发展夯实了基础，注入了活力。

　　近年来，瓜州县坚持把发展非公有制经济作为推动县域经济发展的重大战略进行安排部署，积极落实省、市关于加快非公有制经济发展的各项扶持政策。动员全县各级干部深入开展“三帮一联”活动，全县35名县级领导、71个部门单位共与107户非公企业结成帮扶对子，采取帮办、领办、督办等措施，为20家企业协调贷款25亿元，为45户企业办理安评手续，柳沟物流园区规划环评和5家煤化工企业环评手续全部办理完毕。不断加大对非公经济发展的扶持力度，每年拿出1500万元作为支持非公经济发展专项资金，用于支持中小企业贷款贴息、职工培训、技术改造等项目，有力地促进了非公企业项目建设和规模企业发展壮大。同时，积极搭建银企合作平台，建立担保公司2家，小额贷款公司4家，新增小额担保贷款基金250万元，发放各类创业贷款4339万元，金融机构存贷款余额分别达到65.6亿元和98.1亿元，存贷比高达149.3%。

　　“一年来累计向非公有制企业及个人发放贷款152262万元，支持中小企业、个体工商户及自然人5000余户，创造就业岗位1.5万个，解决了企业和个人融资难的问题。至目前，累计发放惠农卡35000张，惠农通有效服务点达到78个，建成4个农村金融便利店，建成2个离行式自助银行，农行金融服务遍及全县。”中国农业银行瓜州支行负责人说。

　　为了进一步提升发展环境，瓜州县举全县之力建设城市生态文化创新区，新建了玄奘大道，拓宽改造提升了迎宾大道，改造提升了瓜州大道等民生民利工程，深入开展了市容市貌整治“22311”工程，栽植各种树木281万株，花卉300万株，制作摆放植物雕塑66个，城市品位显著提升，对外形象更加靓丽，群众生活更加美好，营造了亲商、安商、富商的良好氛围。

　　“几年来，县工商联通过参加兰洽会，民企陇上行活动，为全县招商引资牵线搭桥，非公经济人士以商招商、以企招商投资达8.5亿元，先后建成了元通商贸、西部天地、陇安商品集中配送中心3家商贸流通企业。为80余家非公企业提供就业岗位1900多个。为6个移民乡争取全联、省联、市联光彩惠民捐赠项目资金600万元，实施了日光温室、枸杞种植、暖棚圈舍。帮助20余户非公企业与7家金融机构签约贷款协议25亿元。引导非公经济人士致富思源，回报社会，在救灾济困、捐资助学、光彩事业活动中捐款100余万元，受到了社会各界的广泛关注和好评。”瓜州县工商联负责人说。

　　今年，瓜州县紧抓机遇，借势发力，引导非公经济建项目、扩规模，调结构、促转型，提效能、创品牌，全县非公经济呈现出发展速度明显加快、经营规模逐步扩大、经济实力不断增强、社会贡献更加突出的良好态势。全县非公经济增加值达到29亿元，比上年同期增长13.7%，占全县经济总量的比重达到72%，比上年同期提高2.1个百分点。对全县经济增长的贡献率达到88%，比上年同期提高5个百分点。自2014年3月1日正式实施注册资本登记制度改革后，全县各类主场主体总量达11618户，资金数额170.7亿元，经济总量持续壮大。私营企业和个体工商户占全县市场主体比重达到95.97%，注册资本过千万的企业达到91家。广大非公经济人士深入开展救灾济困、捐资助学等活动，累计捐助4200万元，为全县经济社会发展做出了积极的贡献。

　　“非公经济是发展新能源产业不可或缺的重要组成和有益补充，是解决就业问题，保持社会稳定和谐的重要载体，是真正自我造血、强县富民的基础经济，瓜州县将进一步强化服务意识，完善市场化配置资源机制，健全市场准入行政审批事项公开制度，优化投资环境，简化办事程序，打造全县新的经济增长极、实现跨越发展。”瓜州县委书记宋诚说。