原标题:我省“十三五”加快开发区建设充分发挥开发区对经济发展的带动作用
中国甘肃网8月30日讯 据鑫报报道 (记者 吴少华) 日前,我省下发了《甘肃省“十三五”开发区发展规划》。《发展规划》指出,到2020年,全省开发区总体发展水平和综合实力显著增强,国家级和省级开发区达到60个以上,开发区主要经济指标占全省份额显著提高。
开发区是产业集聚集约发展的重要载体,是支撑带动区域经济增长的重要平台。就此,《发展规划》指出,到2020年,全省开发区总体发展水平和综合实力显著增强,国家级和省级开发区达到60个以上,开发区主要经济指标占全省份额显著提高;各开发区功能定位更加明确、产业布局更加合理,产业集聚集约态势明显,特色优势产业由大变强、战略性新兴产业由小变大,开发区现代服务业加快发展,持续打造十大优势产业链条,培育一批产业配套协作体系基本完备、企业层级分布合理的重点产业集群;以企业为主体、市场为导向的科技创新体系更加完善,管理体制和运营机制改革创新走在全省前列;开发区单位生产总值资源消耗水平、污染物排放量得到有效控制并达到全省指标要求,工业废水排放达标率达到95%,固体废物综合利用率达到90%。
“十三五”时期,综合考虑全省各开发区规模体量、产业体系、发展阶段和发展趋势,将我省开发区分为创新驱动型、转型升级型、特色产业型、产城融合型和基础培育型,充分发挥开发区作为落实区域发展战略主要承载平台的作用,进一步优化产业空间布局,为“十三五”期间推动大兰州经济区率先突破发展、加快河西走廊经济区组团联盟发展、促进陇东南经济区整合协同发展、支持民族地区加快发展的区域经济发展战略提供有力支撑。通过推动传统优势产业转型升级、加快壮大战略性新兴产业、大力发展技术服务产业等,持续推动产业转型升级集聚发展,切实提高创新驱动能力,促进外向型经济加快发展,全力推动绿色循环发展和产城融合。
《发展规划》要求,要做好开发区化解过剩产能工作,探索保留产能与退出产能适度挂钩机制,促进企业优化组织结构、技术结构和产品结构,提升综合竞争力,推动转型升级。综合运用市场机制、经济和法律手段,稳妥处置“圈而不建”“建而不产”的“僵尸”企业和空壳公司。同时加快推进体制机制、财政金融体制、人事管理制度等方面的改革。