圆梦安居惠万家——嘉峪关市棚户区改造工作纪实

　　原标题：圆梦安居惠万家——嘉峪关市棚户区改造工作纪实

　　新建的回迁小区绿化率不低于30%。嘉峪关日报记者 毛富

　　由嘉峪关市委、市政府主导实施的第一个棚户区改造项目——惠民家园，建筑面积8.5万平方米，总户数826户。项目于今年6月底通过综合竣工验收工作，并向首批棚改住户交房。嘉峪关日报记者 毛富

　　通讯员 庄赋

　　日前，在嘉峪关市惠民家园，首批259户棚户区回迁户居民拿到了新房钥匙，标志着嘉峪关市棚户区改造这一重大民生工程取得了阶段性成果，并由此向纵深展开。

　　嘉峪关市是伴随着国家“一五”重点项目——酒泉钢铁公司的建设而发展起来的工业旅游城市。建设初期，修建了集中连片的平房作为当时建设者的生活聚集区。随着城市化进程的加快，这些区域显现出设施老化、环境恶劣、生活不便等问题。2014年，嘉峪关市委、市政府决定用三年左右的时间对全市所有的棚户区进行全面改造。

　　嘉峪关市的棚户区主要集中在市区中心地带，居民为酒钢公司职工及其家属。改造工程伊始，正遇全国钢铁业效益下行，职工搬迁难度大。嘉峪关市委、市政府主动承担改造任务。2015年9月15日，在全市棚户区改造工作再动员大会上，市委、市政府向全市人民承诺：把棚户区改造工作作为民生大计，努力在三年内，让9600多户棚户区群众告别平房，让设施陈旧、安全无保障、管网不配套的居住环境成为历史。

　　嘉峪关市委常委会、市政府常务会及时研究决策棚户区改造工作，市长任领导小组组长总体协调，分管领导现场督办，并成立项目指挥部为棚改项目责任主体，从全市抽调260多名干部深入一线开展工作。为了尽快掌握政策法规等相关知识，许多工作人员每天都要认真学习相关政策法规，直到谙熟于心。“棚改中遇到的问题的确十分复杂，不能一问三不知。”工作人员秦楠告诉记者。

　　嘉峪关市在全面落实国家和全省相关政策的基础上，对被征收人现有产权房屋根据所在地段商品房的价格进行补偿；按照“征一还一、产权置换、分段计价”的方式，向被征收人提供回迁房屋进行安置。为提高货币化安置率，嘉峪关市还对棚改项目进行一次性统筹规划，分片集中建设安置房。2015年11月初，全市棚户区改造征收补偿协议签订工作正式开始，棚改工作向前迈出了实质性步伐。

　　与此同时，嘉峪关市通过电视、广播、报纸、网络等多种新闻媒体，广泛进行宣传，做到重要文件社会公开发布，操作流程媒体适时公布，安置房建设方案小区公示，所有棚改政策群众查阅方便，棚改工作公开透明。同时，注重随时发现并化解矛盾纠纷。

　　嘉峪关市还积极探索建立“支部牵头，党员带头，群众参与”的棚户区改造工作机制。通过组织党员宣传小组、居民议事会等形式，发挥社区作用、党员和居民代表的示范宣传作用以及被拆迁群众的自我监督作用，切实做到了“户户有人帮、事事有人盯”。

　　今年，嘉峪关市开始全面推进政府购买棚改服务，用政府贷款方式满足居民改善住房的需求。