力拔穷根 酒泉瓜州县实施三大措施助推精准扶贫

　　中国甘肃网8月10日讯 (通讯员 王泽) 酒泉瓜州县是全省17个插花型贫困县之一，面对全县贫困面积大、贫困人口多、脱贫攻坚任务艰巨的情况，瓜州县实施“滴灌工程”、发展特色产业、加大资金投入，全力推进精准扶贫，走出了一条产业带动、基础完善、保障跟进的脱贫致富之路。

　　据了解，酒泉瓜州县是全省移民安置大县，也是全省17个插花型贫困县之一，共安置“两西”、疏勒河、九甸峡移民8.25万人，新建整建制移民乡6个，移民村34个。2015年全县识别建档立卡贫困人口6606户26279人，瓜州县定目标、压责任，形成攻坚合力，实施三项措施，助推全县精准扶贫工作有力开展。

　　精准脱贫，因地制宜除“穷根”。为确保扶贫工作的连续性，瓜州县结合实际探索出多渠道、多元化的精准扶贫途径。坚持“一把钥匙开一把锁”对症下药、精准滴灌、靶向治疗。按照“定向联系、定责帮扶、定时脱贫”的思路，将全县建档立卡贫困户逐一落实到3806名市县帮扶干部头上，组织各级帮扶干部、驻村工作队、村组干部深入贫困户，为贫困群众定做个性化扶贫措施，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施”。在对村帮扶项目上，整合各类资金3.3亿元，定向用于贫困村渠道衬砌、道路铺筑、土地改良、卫生室修建等项目建设，解决了制约贫困村脱贫的短板问题。在到户帮扶上，通过“政府投+单位帮+干部扶+群众干”的模式，积极落实“五个一批”脱贫途径。引导、扶持17969名贫困人口积极发展富民产业，对因学致贫的1113人通过发展教育脱贫，对丧失劳动能力的3171人全部纳入低保范畴，使其摆脱了绝对贫困。通过“一对一”帮扶措施的落实，2015年全县9个贫困村实现整体脱贫，减少贫困人口2.1万人。

　　寻求对策，特色产业拓“富路”。瓜州县日照时间长，降水适宜，昼夜温差大，是枸杞生长的适宜区。针对移民乡镇土地盐碱、板结严重，产业结构单一的实际，瓜州县积极引导贫困群众发展枸杞产业。采取“合作社+基地+贫困户”的模式，6个移民乡新增枸杞5万亩，辐射带动全县种植枸杞16万亩，叫响了“瓜州枸杞”品牌，使枸杞成为全县贫困群众脱贫致富的主要产业之一。同时，立足优势产业，面向市场，瞄准增收，积极培育大枣、日光温室、畜牧养殖等高效特色农业。2016年，全县投入4000万元产业发展资金，筹集精准扶贫产业到户资金1837万元，扶持3784户贫困户发展枸杞1.9万亩、新建日光温室147座、暖棚圈舍555座，调引基础母羊3702只，全县以蜜瓜、枸杞、蔬菜等为主的特色作物面积达到45万亩。按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，确保实现1.9万人稳定脱贫。

　　政府兜底，资金整合补“短板”。为确保全县贫困群众2016年实现稳定脱贫，瓜州县积极争取中央、省、市财政专项扶贫资金7751.74万元，实施了整村推进、土地改良、到户增收等40余个扶贫开发项目。坚持将农村人畜安全饮水、贫困户危房改造、渠道衬砌、道路交通、小额扶贫贴息贷款等各种强农惠农政策集中向贫困村、贫困户倾斜。各涉农部门在制定“十三五”规划时，首先把贫困村的需求作为重中之重、优先规划实施。建成枸杞烘干房53个，衬砌渠道60公里，改良土地6万亩，贫困村标准化村卫生室、乡村舞台、学校、金融服务网点等实现了全覆盖。通过政府投入、部门齐抓、乡村共建，全面补齐了制约脱贫的基础设施和公共服务短板。在为贫困群众提供3.19亿元精准扶贫专项贷款的同时，探索开展“保险+扶贫”新模式，为发展种植业、养殖业等贫困户购买农业保险，实现贫困户农业保险全覆盖;为全县建档立卡贫困户中的一、二类低保人口购买大病医疗保险，减轻困难群众因患大病产生的经济负担。