挂有所得 干有所为 情有所系 ——记兰州市安宁区金融挂职干部刘宝星

　　原标题：挂有所得干有所为情有所系

　　——记兰州市安宁区金融挂职干部刘宝星

　　“天热了，吃上一碗浆水面，就是舒坦，兰州的历史文化，风土人情深深吸引了我。”谈起兰州工作生活的点点滴滴，挂职干部刘宝星总是滔滔不绝。

　　2014年8月，中国长城资产管理公司高级经理刘宝星，从北京飞到大西北，带着领导的重托，组织的希望，挂职兰州市安宁区区委常委、副区长。在广袤的黄土高原，他挥洒汗水，书写梦想，完成了从金融专家到人民公仆的转变。

　　务实进取甘当“实干家”

　　亲切的笑容,敏捷的谈吐,显得十分干练和平易近人。这是刘宝星给记者留下的第一印象。“我是来干事的，不是来镀金的！”这句话是刘宝星干工作的动力。在安宁区委、区政府的领导和支持下，他先后分管金融融资、外经贸、外资建设、财政、公共资源交易、国税、地税、仁寿山管委会、高新园区、地震、国企改革、机关事务等方面的工作。

　　领导的信任，群众的期望，他深知责任重大。

　　为了迅速进入角色，刘宝星不敢有丝毫怠慢，他深入到分管单位、辖区街道社区和企业，认真调研、倾听意见，熟悉工作内容，制定工作计划，很快由“空降兵”成为了“本土官”。

　　“办公室的灯竟然还亮着！”安宁区政府办干部小赵说，“晚上十点多去单位取落下的手机，结果发现刘区长还在办公室！”后来才知道，刘区长办公室的灯总是亮着，连单位的安保都知道，那是刘宝星在工作。

　　挂职期间，刘宝星把兰州当作第二故乡，生活中，他克服了离家遥远、高原反应、气候干燥等各种实际困难；工作中，他深入调查研究，攻坚克难、锐意进取，充分发挥个人在金融融资工作方面的特长，积极投身于安宁区经济社会发展改革中，有效解决各种历史遗留问题，统筹推进分管工作顺利完成，用实际行动让挂职人生绽放精彩。

　　创业谋事屡出“金点子”

　　“我不是专家,只是一个先进金融理念的传播者和金融工作的践行者。”这是刘宝星对自己的定位。

　　在具体工作中，刘宝星带来的新理念、新思路和新方法,对优化安宁的金融环境、破解融资难题起到了积极作用，区上的同事都称他为“金融专家”。

　　安新大医院的建设是全区老百姓关注的大事。在筹建中，刘宝星用自己在金融方面的知识，出谋划策，采取PPP模式，借力财政杠杆，撬动社会资本，有效解决项目建设资金短缺的难题。“企业兴才能经济兴，抓经济如同养鸡，要学会借鸡下蛋，借助金融的支持。”刘宝星结合安宁实际，就创新全区投融资机制、拓宽投融资渠道、扩大投融资总量等方面进行了深入研究，谋划了适合安宁的投融资工作思路。

　　为发挥安宁区城投公司融资作用，刘宝星积极协调，引入全省最大的国企省公航旅公司、央企中科建设开发总公司以及甘肃省城乡发展投资集团有限公司等3家实力雄厚的公司作为战略投资合作伙伴，与区城投公司组建合资公司，注册资本达3亿元。制定公司集团化转型发展工作方案，推动区城投公司建立起现代企业管理制度。

　　刘宝星刚上任时，“助保贷”在安宁还是一个陌生词汇。通过他的努力，安宁区在全市率先与建设银行开展“助保贷”业务，形成政府、企业、银行风险共担机制，由政府首批提供风险补偿金500万元，撬动银行资金10倍以上，有效缓解小微企业贷款难、贷款贵等难题。

　　不仅如此，刘宝星还积极推进银政企对接，组织召开首次辖区内银行机构和保险公司工作推进会，积极规划搭建银政企信息沟通平台。在他的积极协调和参与中，安宁区成立区政府金融办、区担保中心，落实了人员编制和工作经费，积极推动政、银、企合作，与辖区银行合作，积极推动设立城市发展基金，初步规模达30亿元，为安宁区基础设施建设，棚户区改造等项目提供了资金保障。

　　不畏困难敢啃“硬骨头”

　　“开弓哪有回头箭！”刘宝星暗下决心，知难而进，一定要当好挂职干部。

　　前些年，安宁区国企职工群体上访事件频繁，影响恶劣，成为维稳老大难问题。但凡成为“历史遗留问题”的，大多牵扯着深层次的体制机制问题，以及复杂的权责关系和利益纠葛。“只有深入调研，才能变陌生为熟悉，才能使自己的工作破题展开。”

　　为了熟悉安宁国企改制环境，他和企业职工促膝谈心，了解改制国企职工意愿，通过采取按月发放住房补贴的方式对原安宁区化工原料厂21位职工进行了妥善安置；筹集资金400多万元，对改制不彻底的精达钢铝门窗厂56名职工进行了安置，筹集资金700多万元，对上访达到106次原安宁食品厂96名职工进行了妥善安置……事实证明，解决历史遗留问题不再是一件出力不讨好的事，在他的辛勤付出后，一件件国企改革遗留难题得到了妥善解决，企业职工的灿烂笑容是对他工作最大的肯定。目前，全区最后一家列入改制的国企改制方案已通过批准，改制工作正在顺利推进。在工作中，刘宝星发现一些历史遗留问题中存在国有资产流失的隐患，他通过深入了解，找出问题的症结所在，主动采取依法诉讼等方式，加大资产回收力度，为政府有效保全资产超过1.6亿元。

　　采访结束后，正赶上一位国企改革下岗职工来找刘宝星：“离开企业十多年了，刘区长居然为我们要来了企业买断安置资金，我代表全家感谢刘区长。”

　　“扎根甘肃、情系陇原”的情结让他早已融入这座城市，从陌生到熟悉，从外地人到“兰州通”，兰州俨然已经成了他的“第二故乡”。当谈到马上就要结束的挂职生活时，刘宝星坦言：“如果挂职能重新再来一遍的话，我相信我会做得更好、更出色。”

　　记者 杨文豪 通讯员 卫亮 董振刚 晁昊蕾