同是国家公益彩票 和谐发展实现共赢

　　长久以来，福体彩兼营政策各地不一的情况，一直困扰着部分福彩投注站站主。对此，记者在对目前全国彩站情况调查后发现，目前全国各省市普遍都存在烟酒店兼营福彩，或便利店兼营体彩等情况，但唯独福体彩兼营店在各地遭遇到了不同的政策对待，为何全国有部分省份不允许体彩和福彩兼营？体彩和福彩兼营和专营又有哪些利与弊？

　　福彩欲打造专营品牌部分省市采取封机手段

　　早些年以前，全国各地福体彩兼营曾是很普遍的现象，即使是一些目前禁止兼营的省市，不少这些地方的站主以前都曾有过兼营的销售，但从2005年以后开始，随着体彩销量不断攀升等综合因素的影响，部分地区的福彩中心，开始采取限制体彩在福彩投注站兼营体彩。

　　一位站主就对《新浪彩通》表示，“我和福彩机构的人聊天，他们说不允许兼营，主要是福彩认为，自己发行多年打下的彩票市场，布好的销售站点却被后来而上的体彩借机利用，进而影响了当地福彩的销量,因此机构希望利用福彩发行时间早、站点分布多的优势，制衡体彩，而达到自己销量领先的目的。”甚至有的地方福彩中心明确提出了，不可与体彩同一室，走同一门，挂同一匾，不得有体彩的宣传标志，体彩部门对此也表示无法理解，但无法干预。

　　福体彩兼营能有哪些好处？

　　对于广大彩民及基层投注站站主来说，福体彩兼营被叫停，对自身来讲更多的则是不便与困境。首先，福体彩兼营能给彩民带来最直接的好处就是：方便。目前我国有不少没有明文要求分家的地区，不少采用的都为“一地双花”的方式，彩票销售点销售两种公益彩票，彩民可以自由选择，可以买一种也可以买两种。其次，福体彩兼营可以最大程度上的节约彩票发行的成本,充分利用网点资源，扩大彩票销量提高站点站主的收入，增强业者的积极性,提高站点的人气，避免福利、体育两种彩票的不良竞争，促进两种彩票的良性发展，开发出更多适合国情的彩票品种。再次，目前经营彩票投注站的多是城市下岗职工及其他困难群众，再就业能力普遍不高，对于经营者来说，在成本不变的情况下，卖两种彩票，不仅成本降低，收入也随之增加，这从侧面说明，福体彩兼营销售能够顾及低收入群体的利益。

　　福体彩携手双赢机会大

　　其实，福体彩不得兼营并非一成不变。以北京福彩为例，曾经也不允许福体彩兼营，但是北京福彩和北京体彩在不断沟通交流的基础上，两家中心避免了部分地区福体彩为争夺销量的斗法，而是提出了携手让北京彩票总销售额实现稳步上升的目标。北京体彩有关人士就曾表示，在今后的工作中，两家要共同打造彩票专营店，营造一流的销售环境，巩固各自不同的产品和彩民群体，一起实现筹集公益金和发展彩票产业。此外，在一些大城市中,在站主们的联合抵制下,福体彩不得兼营的政策,也并未贯彻执行,如沈阳,大连,银川等城市虽然禁止福体彩兼营，但仍有不少站点福体合卖。

　　诚然，福彩体彩专营和兼营其实各有利弊，但是彩票机构应该多理解经营者的艰辛与利益,强制要求福彩专营，这给本就收入不高的不少彩站经营者受益带来了不小影响,也给彩票的发行增加了不菲的社会成本。（玉杰）