评论：毒胶囊又来了 还是压根儿没走？

　　邓海建

　　近日，浙江台州天台县公安局破获一起生产、销售毒胶囊案件，捣毁生产窝点1个、生产线4条和仓库5个，现场查获可疑空心胶囊1595箱和206袋，共计1.355亿粒，涉案金额达135多万。(6月15日浙江在线)

　　上亿粒毒胶囊，如果流入市场，如果“毒从口入”，后果真是不堪设想。同样不堪设想的一个问题是：这仅仅是现场查获的数量，而这个犯罪团伙竟然生存了17年，其间，他们究竟制售了多少毒胶囊，恐怕自己也很难说得清楚了。

　　有关毒胶囊的记忆，大家印象深刻的是2012年4月15日，央视《每周质量报告》披露的《胶囊里的秘密》，对“非法厂商用皮革下脚料造药用胶囊”予以曝光。要不是当年央视这一嗓子，那些铬超标高达90倍的胶囊，或许还将继续“救命度人”。利益链被曝光、涉事药企官网被黑、监管部门雷霆出拳、作奸犯科者罪得其咎……事情好像就这么过去了，而公众秉持良善的“吃一堑长一智”的逻辑，认为毒胶囊事件早已尘封于杀鸡儆猴的风暴式整治里。

　　犯罪分子当然是狡猾的，但案值如此巨大的食药事件，要说制售过程毫无马脚，监管部门或许自己也不能说服自己。2012年毒胶囊事件后，国家食药监局随即发布了《关于暂停销售使用媒体曝光的13个铬超标产品的通知》。业界也普遍认为，医药辅料行业会痛定思痛，继而加快行业整合、推进标准出炉。当年更乐观的预期，是基本药物“惟低价”招标导向亦会因此而有所逆转。彼时，甚至还有“浙江6名官员因毒胶囊事件获刑”，判决书上的主要认定，是“构成玩忽职守罪”。可是四年过去了，“具有《药品生产许可证》企业生产的辅料品种仅占19%”的怪状改变了吗？毒胶囊只能自己生产着玩儿、找不到药企“下家”了吗？地方食药监管因为刑罚痛感而对职能工作“更上心”了吗？

　　今日看来，这些问题，仍是问题。尤为令人忧心并深感愤懑的是：当年事发浙江，今日仍“旧地重演”；而此案中毒胶囊的生存周期，竟然远远超前于举国震惊的那场“毒胶囊事件”。除此之外——2014年，浙江宁海检察院通报了一起非法生产毒胶囊的案件，短短5个月，对外出售高达9000万粒；2015年初，毒胶囊又重现，济南警方捣毁了6处涉嫌制售假药窝点、查扣500余万粒重金属铬量超标40倍以上的“毒胶囊”……于此观之，难道说是毒胶囊阴魂不散“又回来了”？或者只能说，它一直与我们相依相伴，从未走远。

　　有数据说，中国每年空心胶囊的使用量达2000亿粒，人均使用量超过150粒/年，除了药品，日常保健品也是胶囊的大用户。眼下来说，真正的问题无非三个：一是毒胶囊企业为何隐身于地方十多年？二是究竟哪些企业买了毒胶囊回去生产正规药品？三是胶囊质量检测究竟是否依然大而无当？这些问题不回答好，毒胶囊与消费者的友谊小船，恐怕真是说翻就翻了。