评论：在实践“四种形态”中提升派驻监督实效

　　赵磊

　　监督执纪“四种形态”是纪检监察工作理念和思路的创新，是把监督执纪问责工作做深做细做实的重要举措。纪检监察机关派驻机构探索实践“四种形态”，应做到以下几个方面。

　　重党纪教育。纪律和规矩是总领的，必须持之以恒、常抓不懈、警钟常鸣。要督促驻在部门党组、指导机关党委纪委加强对党纪条规的学习教育，通过多种形式和方法，加强党章党纪党规学习教育，强化不敢的氛围，促使全体党员将党纪党规内化于心，外化于行，知高线、守底线，切实做党纪党规的坚决维护者和自觉执行者。

　　建制度规范。全面从严治党向基层延伸，迫切需要及时健全完善各种制度规定。结合实际，推动驻在部门党组建立廉洁执法登记、主体责任报告、巡察、问题线索处理、支部纪检委员职责、机关财务报销等制度规定，调整有关处室职能，整合行政许可事项，进一步规范从严执纪的法规依据，奠定“不能”的基础。

　　借谈话传压。工作约谈和诫勉谈话是传导压力、抓早抓小的重要方式。对提拔任用的干部集中进行廉政谈话；对各基层党组织负责人落实党风廉政建设主体责任、干部档案清理、个人事项报告方面发现的问题，督促党组专题研究处理；对发现的问题及时开展约谈或诫勉谈话，积极释放执纪越来越严的强烈信号。

　　抓重要节点。作风建设永远在路上，只有盯重点、抓关键点、持续发力才能防止“四风”反弹。坚持每月对八项规定精神落实签字背书、每季度对履行主体责任进行述职报告、重要节日查“四风”苗头、业务工作盯廉洁行政等，环环相扣，紧抓不放，抓早抓小，动者则咎，做到真管真严，敢管敢严，常管常严，保证廉政建设各项要求落到实处。

　　核线索治病。问题线索处置是治病树挖烂树的重要手段。驻在部门纪检组要认真核实省纪委转办、督办和群众信访等涉及行政审批、综合监管、企业改制、工作作风方面的问题线索。通过问题线索初核起到很好的警示作用，推动驻在部门严格内部管控。

　　强巡察震慑。巡察是巡视工作的延伸，是把全面从严治党要求落实到基层的创新举措，是发现问题的重要渠道。全面巡察基层单位，发现问题线索，并针对存在的薄弱环节，约谈相关责任人，一针见血指出单位和本人履行主体责任方面存在的问题，限期整改，能够有效起到咬耳扯袖、红脸出汗的目的。

　　提“探头”能力。支部纪检委员是“探头”中的“探头”，作用非常重要。为了实现拉长耳朵、瞪大眼睛、延伸监督触角的目的，必须加强对他们履职责任、压力传导、纠错提醒、主动报告等方面的培训，要求紧跟各单位实际，注重超前提醒，做到看好自家门不越界，管好自家人不越规。

　　强自身示范。打铁还需自身硬，派驻机构干部的言行举止和工作作风、方式方法的示范表率非常具有导向作用，必须从严管理，提升自身素质。要规范学习、教育、培训等制度，注重修炼内功，防止交往办事盛气凌人，造成隔阂和被动；借助各类学习载体，摆进去分析思考，站出来谋划推动，切实提高执纪能力，发挥示范引领作用。(作者系省纪委派驻省安监局纪检组组长)