兰州市七里河区营造风清气正的干事创业环境

　　原标题：春风化雨扬正气激浊扬清促廉洁

　　七里河区营造风清气正的干事创业环境

　　“忠诚，是我们心中一面镌刻着法魂的旗帜；为民，是我们心中一首慷慨激扬的赞歌；公正，是国徽下铿锵有力的卫士宣言；廉洁，是党旗下永葆纯洁的庄严承诺！”近日，在七里河全区“两学一做”暨“青春与廉洁同行”青年演讲汇报会上，区司法局翟安洁慷慨激昂的演讲获得了阵阵掌声。

　　“青春与廉洁同行”青年演讲汇报会是七里河区纪委在今年开展党风廉政建设“一月一主题”活动之一。原来，为了切实加强全区反腐倡廉教育，不断强化广大党员干部廉洁自律意识，促进机关工作作风进一步好转，营造风清气正的干事创业氛围，七里河区纪委今年在全区开展党风廉政建设“一月一主题”活动。以“扬正气、促廉洁、共建美好七里河”为主题，以“十二个一”为载体，按月组织开展“送廉、树廉、育廉、参廉、传廉、督廉、忆廉、颂廉、观廉、示廉、述廉、明廉”主题教育活动，深入推进党风廉政建设，进一步强化党员干部党性锻炼，推动机关作风转变，为全区经济社会发展提供强有力地纪律保证。

　　赶走不正之风，更要送来正气清风。截至目前，七里河已举办了1月送廉风(结合“三下乡”和“夕阳乐”献爱心活动，把群众喜闻乐见的廉政文化内容送到农村、社区，在广大基层党员干部和群众中进一步培育廉洁自律观念，弘扬社会主义核心价值观)、2月树廉型(召开一次领导干部警示教育大会，通报纪律审查情况、剖析典型案例，以案为鉴、汲取教训，促使全区党员干部保持清正廉洁，恪守为政底线)、3月育廉风(举办一场廉洁家庭评选活动，树立家庭助廉意识，筑牢家庭廉政防线，倡导家庭廉洁风尚，构建积极、乐观、向上的家庭文化)、4月参廉赛(组织开展《党章》《准则》《条例》等廉政知识考试，使廉政法规入脑入心，努力营造学廉倡廉、思廉颂廉的浓厚氛围，营造风清气正的政治生态)、5月传廉音(举办“青春与廉洁同行”主题演讲比赛，在青年党员干部中树立“知廉、敬廉、尚廉、践廉”新风，倡导风清气正、干事创业新风尚)等主题教育活动。

　　　◆正风肃纪：

　　累计约谈1034次1968人

　　作风建设没有休止符，正风肃纪永远在路上。今年年初,七里河区纪委协助区委细化实化主体责任，将党风廉政建设责任制的各项任务要求，分解为领导班子主体责任清单、纪检监察机构监督责任清单、负面清单及问责处理等57个方面的具体内容，并对整改落实情况进行督促检查，层层传导压力。

　　责任“掉链子”，就要“挨板子”。年初七里河区纪委对2015年度党风廉政建设责任制考核结果为“一般”等次的4家单位主要领导进行了提醒谈话；对考核结果为“差”等次的3家单位主要领导进行了诫勉谈话。严格落实“一案双查”，今年以来，对两个责任落实不力的4件、5人进行了问责处理。切实强化“一岗双责”意识，督促“一把手”做到经常抓、长期抓党风廉政建设和反腐败工作。

　　全区各级纪检监察机构认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党章和党纪党规，特别是为进一步强化对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习领会，区纪委主要负责人亲自授课，对全区各部门单位班子成员、村(社区)主要负责人共计600余人进行了解读培训，并在全区范围内组织知识测试，坚决做到学懂弄通、学思践悟。先后对提拔和转任重要领导岗位的19名新任职领导干部进行了任前专题培训、廉政知识测试。年初组织召开党风廉政警示教育大会，在元旦、春节、“五一”等重要时间节点编发廉政警示短信，不断增强全区党员领导干部廉洁自律意识。

　　纪检工作的职责，决定了纪检干部要做得罪人的专业户。七里河区纪委纪检监察干部面对各种违纪违规问题和损害群众利益的不正之风，积极担责，克服困难，义无反顾地推进了执纪监督各项工作，形成了有力震慑。为切实加强对党员干部的教育监督，督促党员干部严格落实“两个责任”，提高拒腐防变能力，按照严格要求、严格教育、严格管理、严格监督的原则，采取了解约谈、提醒约谈、告诫约谈、特别约谈、回访约谈、鼓励约谈等形式，建立了“14463”约谈机制(即：健全一套机制、围绕四个必谈、把握四个环节、采用五种方式、严格三项措施)，特别是提醒、告诫约谈后，由被约谈人员及单位在15日内反馈约谈整改结果，并由相关部门和纪委对约谈结果适时进行监督。今年1至5月，共开展各类约谈累计1034次1968人。通过创新约谈机制，实现了监督关口前移，有效解决了全区部分党员干部和党组织不愿抓、不敢抓、不会抓党风廉政建设的问题。

　　　◆全力拍蝇：

　　通报两起典型问题

　　风成于上，俗化于下。七里河区纪委始终把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为首要任务，坚决遏制基层不正之风和腐败问题。

　　扎实开展“两查两保”专项行动。紧盯扶贫攻坚重点领域、重点环节、重点岗位，严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费及集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用、优亲厚友等群众身边“四风”和腐败问题。通过政府网站举报平台、公布信访举报电话等多种方式，引导广大群众参与监督。对十八大以来反映扶贫领域的问题线索进行“大起底”，对多件问题线索进行重新核查，限时办理。抽调检察、公安、财政、审计、扶贫等职能部门人员，对全区6个乡镇59个行政村进行全面排查，目前，对涉及扶贫领域的问题线索已立案6件，对查处的2起典型问题在全区范围内进行了通报批评。

　　加强对乡镇换届选举纪律监督。研究制定系列配套制度,做到了分工明确，责任到人。七里河区纪委及时宣传换届工作的相关政策法规、纪律规定及“九个严禁、九个一律”换届纪律要求，组织全区参与换届工作党员干部观看《镜鉴》10场次，发放《严肃换届纪律文件选编》127册，先后对全区1200多人(次)进行了警示教育。区纪委主要负责人就严肃换届纪律一对一约谈、集体约谈共8次，要求对发现的问题限时整改。研究制定《七里河区乡镇换届信访举报核查方案》，充分发挥“12388”“12380”电话、短信、信访、网络“四位一体”的举报平台作用，对违反换届纪律的问题线索快查快办，充分发挥警示、震慑、教育作用。

　　　◆重拳出击：

　　动员千遍不如问责一次

　　压力上肩，责任生根。七里河区纪委保持反腐败力度不减、节奏不变、尺度不松，转变思路和方式方法，由“盯违法”转向“盯违纪”，由管少数转向管大多数。

　　按照“五类标准”严格处置问题线索，分类建立台账，逐项督办督查。认真落实“两个为主”，坚持纪在法前、纪严于法，准确把握运用监督执纪问责“四种形态”，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，敲警钟、治“未病”，防止小错酿成大错。突出审查重点，把“三类人”即：党的十八大后不收敛、不收手，政治问题和腐败问题交织，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查的重点。加大惩戒问责力度，对于违反相关规定的部门和个人，快查快办，点名道姓通报曝光，形成惩治不正之风和腐败现象的高压态势。首次对乡镇街道纪(工)委“零审查”现象进行了通报，达到“问责一个、警醒一片”的目的，进一步强化了各级纪检监察机构的责任意识和担当意识。

　　　◆防“灯下黑”：

　　打造忠诚干净担当的纪检队伍

　　打铁还须自身硬。七里河区纪委狠抓队伍自身建设，纪检监察干部队伍履职能力进一步增强，将“严”字贯穿队伍建设全过程，切实加强自身制度建设、强化内部监督，不断推进依纪依规进行纪律审查，坚决防止“老好人”和“灯下黑”问题，用铁的纪律打造忠诚、干净、担当的纪检队伍。

　　进一步加强纪检监察干部队伍培训力度，通过向中纪委请示争取，今年已分两期选派30名纪检干部参加了中纪委杭培中心的学习培训，第一期组织乡镇纪检干部重点学习换届纪律，第二期组织综合派出纪工委工作人员重点学习如何落实监督责任，后续培训班次正在积极对接，力争让委局机关、乡镇街道、部门纪检组纪检干部在中纪委培训班轮训一次。

　　新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。措施有力，成效自然显著。不少群众反映，党员干部作风转了，社会风气好了，办事快了、心也更顺了。今后，七里河区纪委必将进一步加大纪律审查工作力度，增强惩治腐败的威慑力，持续采取有力措施，层层传导压力、层层担当责任，力争取得让群众更加满意的成效，推动全面从严治党主体责任和监督责任向基层延伸。

　　记者 赵万山