兰州市七里河区王官营村迈开小城镇雄劲步伐

　　原标题：走进七里河小康村系列报道之二

　　王官营村：迈开小城镇雄劲步伐完善承接“黄峪新区”功能

　　目前，改善农村人居环境和小康村建设成为“三农”工作的重点之一。城乡二元结构突出的七里河区，自去年来认真贯彻落实中央和省、市、区委关于“三农”发展的一系列方针政策，积极抢抓政策普惠农村的发展机遇，凝聚工作合力，强化工作举措，积极争取资金，在全区掀起了一股强农、富民、美村的工作热潮，农民收入持续提高，农业发展形势喜人，农村面貌日新月异，“三农”及精准扶贫工作实现了纵深推进。今年，为进一步破解小康建设的农村短板，在2015年退出了贫困县行列的基础上，该区计划完成18个小康村建设任务(八里镇：五里铺村、八里窑村、后五泉村、崖头村、二十里铺村、花寨子村、侯家峪村；西果园镇：王家坪村、周家山村、柴家河村、西果园村、上果园村、袁家湾村、青岗村、西津村；黄峪乡：王官营村；彭家坪镇：石板山村、贾家山村)，为“确保到2020年实现全面建成小康社会”打好坚实基础。

　　其中，黄峪乡的王官营村较为特殊——随着黄峪乡整乡推进扶贫开发试点项目的实施，该乡后山赵李家洼村、王家庄村、邵家洼村、鲁家村和尖山村等5个村的村民将政策搬迁到“黄峪新区”，而黄峪乡最北端的王官营村正是“黄峪新区”的承接地。这里也是黄峪乡政府驻地，距离城区较近，交通等基础条件较好，比南部山村具有相对区位优势，近年来“黄峪新区”正在这里崛起。今年，王官营村又被列为全区18个小康村建设序列，目前，涉及富民产业、基础设施、公共服务、村容村貌的项目建设正在全面推进和顺利展开中，承接“黄峪新区”的功能也逐步完善。“未来的王官营村，应该以小城镇建设为主。”日前，七里河区黄峪乡经济发展办公室主任马宝云在接受本报记者采访时展望，几年后的王官营村应是一个现代化的小城镇。

　　富民产业：

　　扶持特色产业、加强劳务培训

　　王官营村区域面积8.7平方公里，是全乡最大的行政村，距近郊龚家湾仅4公里，交通便利。辖区内有黄峪乡政府、王官营中心校、黄峪中学、农商银行、黄峪派出所等单位。全村辖车家坝、阴洼、阳洼、堡子、王官营、河子、西山等7个自然村，总人口3236人、688户；总耕地面积4460亩，其中水浇地1885亩，人均耕地面积1.45亩。

　　“过去的主导产业是蔬菜，现在是多元化发展。”村支书张海全介绍，过去该村农业生产主要以蔬菜种植为主，主要特色产业有韭黄、胡萝卜、西红柿等，现已建成了1000亩无公害胡萝卜种植基地，韭黄种植面积达到1500亩，种植结构向特色化、产业化方向发展。养殖业主要以生猪、羊和小家禽为主。2015年人均纯收入12301元。农民收入主要靠种植业和劳务输出为主。

　　在小康村建设中，该村提出了什么目标、产业发展上有什么举措？“农民人均可支配收入今年要达到13593元，增长11%。”黄峪乡经济发展办公室主任马宝云介绍，在产业上，培育形成以劳务输转为主的主导产业，进一步加强劳务技能培训，抓好劳务输出人员的技能提升，提高劳务输出人员整体素质。计划举办劳务输出培训班5期，培训700人(次)，打造王官营村劳务输出品牌，实现全村“两后生”、青壮年劳动力劳务技能培训全覆盖，引导富余劳动力就近就业和外出就业人数达到688人以上，户均1人，使全村95%以上的农户有稳定的收入来源。同时，继续发展特色蔬菜种植产业，扩大韭菜、韭黄种植面积，打造黄峪乡王官营韭菜、韭黄品牌。

　　此外，在集体经济发展上，今年计划在王官营村新建200吨百合及蔬菜贮存冷库一座，填补村集体经济在产业发展上的空白。在经营服务上，在现有5家合作社的基础上确保各村小组有一家农民专业合作组织；充分发挥致富带头人的作用，依靠政府、帮扶单位，全方位、多层次为农业服务，提高农民收入。

　　基础设施：

　　道路、交通、人饮安全日趋完善

　　日前，记者在王官营村采访时了解到，王官营人饮改造工程正在顺利推进，将于6月底完工。“届时王官营、河子、西山岭村小组及18家事业单位的人饮水问题将全面解决。”马宝云介绍，今年来，在基础设施建设上，王官营村在人饮工程外还有道路硬化、小街巷硬化等项目。

　　据了解，今年的小康村建设王官营的基础设施建设涉及多个方面：在道路建设上，全村主干道路以龚湖公路为主，7个村小组道路及农户巷道基本砖化，计划对剩余0.5公里道路及1000平方米农户巷道进行硬化。安全饮水上，7个村小组安全饮水主要靠王官营村石沟门、阴洼两个机井及彭家坪水站上水供应，安全饮水覆盖率达到100%，自来水入户率达到90%以上。今年在王官营新建400立方米蓄水池1座。在水利设施上，王官营7个村小组灌溉水源主要以彭家坪上水提灌为主，计划对王官营原有灌溉机泵及水渠进行维修，确保农田水利设施能满足生产需要，水浇地渠系配套完备，机井、泵站、塘坝管理运行良好。此外，在动力电方面，7个村小组三相四线动力电全覆盖，通电率100%；在客运班车通达率方面，7个村小组农民外出为龚湖公路客运班车出行，交通便利。

　　公共服务：

　　教育、卫生、阵地建设便利化配套

　　据了解，依据《兰州市“小康村”建设标准》(征求意见稿)，王官营小康村建设在公共服务方面也涉及的多个方面：在教育上，计划在王官营村阴洼建设幼儿园，进一步满足适龄儿童入园需求，使学前三年入园率达到95%以上。在卫生上，该村7个村小组村民就医主要以黄峪卫生院为主，目前卫生院正在扩建改造。在办公场所上，计划对原有村委会办公条件差的问题进行新建村级办公阵地，面积200平方米。

　　同时，劳动力就业与培训上，采取结对帮扶及亲情带动等形式，加大“两后生”及青壮年劳动力劳务技能再就业培训力度，实现“两后生”培训全覆盖，培训后就业率稳定在95%以上，有培训意愿的青壮年实用技术劳务技能培训达到95%以上，计划每户培训农业实用技术或劳务技能至少1人。

　　在文体广场建设上，计划在西山岭新建1000平方米文化广场1座并配备健身器材，配套建设文化娱乐活动室，目前项目主体已经接近尾声；在车家坝村小组1000平方米文化广场1处并配套健身器材，文化台面1座，广场围栏100米，广场文化舞台墙面100平方米，文化活动室50平方米，丰富村民生活娱乐活动。

　　同时，建设综合性文化服务中心，计划建设农家书屋和文化活动60平方米(20/30平方米)，购置投影仪、电脑、音响、影碟机及办公桌椅。在商业服务上，计划建设农资综合服务社1家，电子商务服务站1家。有肉菜铺面、金融、邮政网点，满足农民生产生活需要。

　　村容村貌：

　　整治环境、收集污水、美化村庄

　　改善农村人居环境是小康村建设的重点内容之一。据了解，王官营村在环境整治上，计划环境整治4000立方米；残垣断壁治理2200平方米。村庄亮化上，计划安装太阳能路灯69盏。住房达标上，计划危房改造30平方米以上15户、57人。彻底消除农村危房。

　　同时，在垃圾处理上，对村以及院落环境进行综合整治，对影响环境的残垣断壁、临时搭建物、堆放杂物、圈舍、粪坑、水沟等一律进行清理或整改。计划在王官营征用土地1亩，进行垃圾集中收集填埋，购置垃圾清运车辆7辆，购置移动式垃圾箱28个，垃圾屋7个，组织清扫保洁队伍，按时按期清理填埋垃圾；建立地膜等农业废弃物回收站点，回收率达到78%以上，秸秆综合利用率达到80%以上。

　　在卫生厕所建设上，计划对7个村小组每户卫生厕所进行改造。村内建有公厕，无露天粪坑和简易茅厕。改圈上，计划村民发展养殖业，圈舍改造，实现人畜分离。

　　在污水收集处理方面，积极向上争取资金在村内建设排污管道或沟渠，并协调上级部门，将排水管道接入城镇污水管网。

　　在村庄绿化上，计划对西黄公路段车家坝至河子长4公里、西山岭2公里、车家坝1公里道路两侧及7个村小组农户房前屋后进行绿化，计划植树2000株，目前，已经完成任务，成活率达到90%以上。力争把王官营村打造成村容整洁、环境优美、社会和谐的生态家园。

　　记者 王忠德 特约记者 陈钦 王颖 达媛