从“要我富”到“我要富”的转变 ——兰州市地税局双联扶贫工作侧记

　　原标题：从“要我富”到“我要富”的转变

　　——兰州市地税局双联扶贫工作侧记

　　初夏是一幅斑斓画，阳光普照着大地，给人以春天般的暖意，美轮美奂。

　　近日，记者走进了兰州市地税局帮扶点——永登县柳树镇孙家井村，一条条笔直宽阔的水泥路面，一排排整洁的农家房院，一盏盏路灯整齐地排列在村道两旁……眼前呈现出一幅欣欣向荣的景象。

　　“联扶单位给了我们致富的信心，联扶干部帮助我们致富，所以我们自己要努力致富，让自己生活得更幸福。”孙家井村村民火生相对记者说。近年来，随着兰州市地税局的双联帮扶和精准扶贫，让孙家井村的村容村貌发生了巨大变化，村民们也实实在在地得到了实惠。

　　找准致贫根源大力精准扶贫

　　孙家井村位于永登县的东北角，距县城30多公里，山大沟深，常年降水稀少，属于北方典型的干旱少雨地区，村民基本上是靠天吃饭，是全省的贫困村之一。该村现有344户1436人，其中残疾人口52人。耕地面积8581亩，大部分是旱沙地，原来村民基本上是靠种植小麦维持生活。村民吃水要到村上的涝坝里去挑，而且涝坝里的水是人畜共用的。有时遇到干旱少雨的年份，涝坝里就没有水，村民们常常面临没水吃的困境。

　　市地税局的党员干部们第一次到孙家井村时，就被眼前的现状给震惊了：道路不畅、缺水缺电、房屋破败不堪、路边村道上堆满了垃圾，乡亲们的生活更是困难。

　　驻村帮扶工作队组建后，第一件事情就是摸清楚整个村和帮扶对象的实际情况。他们不顾辛劳，走进每一家去了解情况，将每一户的情况详细记录在案。掌握第一手资料后，市地税局及时召开双联帮扶专题会议，帮扶干部们就如何开展双联帮扶积极建言献策，对每一项帮扶措施认真讨论，仔细分析，对症下药。经过充分论证后，征得大家一致同意，出台了精准扶贫方案:

　　围绕“脱贫不脱手，携手奔小康”的要求，按照“村村通公路、户户通净水、家家无辍学、人人有保障、发展有产业、富民奔小康”的目标，在发展主导产业、带动群众致富方面谋思路、想办法、出实招。以“项目扶持”为主，通过专家指导、农技培训、资金支持、扶持带头致富人等措施，以建立农民经济合作社为平台，逐步形成初具规模的经济产业，从而带动更多群众增收致富。

　　加强基础建设美化村容村貌

　　双联帮扶有了战略定位，市地税局的党员干部们就多措并举、精准发力，因村施策，因户施法，打好这场扶贫攻坚整体战，实现精准脱贫奔小康的目标。

　　要致富，先修路。记者在兰州市地税局双联帮扶暨精准扶贫方案中看到，在孙家井村第一个帮扶项目就是要改善基础设施建设。

　　基础设施建设首要的是畅通村道。经过与相关单位积极协调，最终筹措到专项资金480万元。在不到一年时间，就硬化了孙家井村委会至房家坝社，房家坝社至白崖子社之间的道路12公里，彻底解决了孙家井村的道路交通问题。大大方便了村民的出行。道路硬化后，该局又投资35万元，在道路两旁安装了74套太阳能路灯。

　　孙家井村村民火高峰说：“以前村上的路坑坑洼洼，大伙都不愿出行，到了晚上更是一片漆黑，都呆在家里不出门。现在，路平了，路灯也亮了，他经常出去和老乡唠嗑喧关了。村民之间的沟通多了，相互之间交流种植技术、讨论养殖产业发展。信息畅通了，致富的门路也就越来越广了，生活也有滋有味了。”

　　解决村民吃水问题一直以来也是帮扶单位最关心的事。为此，市地税局与永登县委、县政府及财政、水务等部门在孙家井村召开现场推进会，现场办公、现场拍板，筹集资金100多万元，为孙家井村铺设自来水管道，给每家每户都接通了自来水。考虑到乡亲们的实际困难，为了不增加经济负担，为他们免费接通自来水，不收取任何费用。村民王强说，他们祖祖辈辈四代人生活在这个村有上百年了，经常出现没水喝的现象。去年自来水接通后，他们一家人激动地哭了，是市地税局解决了他们上百年的困难，做梦也没想到，今天还能在家打开水笼头就能喝上跟城里人一样的纯净自来水，真是太感谢地税干部了。

　　路通了、灯亮了、自来水通到村民家里了，市地税局的帮扶干部们并没有就此停下来。为了让孙家井村老乡们生活得更幸福，又开始着手美化村容村貌。先后投入大量资金，拆除300多米残垣断壁，粉刷1.5万平米墙体，清理2000多方垃圾，在村道两边种植3000多棵云杉、红柳、旱柳、沙枣等树种……经过帮扶干部们的辛勤努力，村容村貌有了大变样。火高峰说：“我们村现在跟以前比，简直就是天壤之别。孙家井村好像变成了一个美丽的‘大姑娘’，一下子就有了精气神，整个村庄显得又年轻又有活力了，我们干农活也有劲了。”

　　因户施策帮扶解决实际困难

　　火玉玲是孙家井村的特困户，女儿还是精神病患者。去年六月，驻村干部走访到她家时看到，共有两间房屋且破烂不堪，遮不了风也挡不了雨，实际上就是一座危房。市地税局党组书记、局长刘永智听到此事后，立即入村走访调查。当他实地看到火玉玲的房子有随时坍塌的危险时，他现场要求帮扶干部特事特办，要让火玉玲一家尽早搬离危房、住上新房。

　　不到三个月的时间，一座漂亮的农家小院盖好了，三间崭新的现浇板平顶房坐落其中，火玉玲娘俩高高兴兴的搬进了新家。在这个村上，如火玉玲一样的危房户有6户，市地税局都帮助他们住上了新房，这样的大实事得到了全村百姓们的赞誉。

　　陈月香的家在孙家井村王家川社，一家有五口人。原来这是一个充满欢乐的幸福家庭。天有不测风云，2014年陈月香的丈夫在一次车祸中不幸去世，大女儿在车祸中，大腿高位截肢，二女儿眼睛一直就不太好，是白内障患者，三女儿现在兰州城市学院上大学。一家人的生活重担全部压在了她一人身上，生活的艰辛可想而知。

　　帮扶干部了解到这一情况后，制定了具体的帮扶方案，帮陈月香修葺原来废弃的房子养殖土鸡，并帮助她找销路。今年还帮陈月香贷到双联贷款5万元，缓解了资金困难的问题。陈月香对记者说,有了帮扶干部的帮助，使她信心大增，她准备今年将养殖厂规模扩大到千只以上。

　　作为帮扶单位的市地税局就是这样踏踏实实干事，干一件成一件，着实为贫困群众办了一些实事和好事。

　　成立六大协会发展富民产业

　　项目带动才能谋划长远发展。市地税局党组成员、副局长白映光告诉记者，帮扶首先要让群众脱贫，但是最终目标是要乡亲们致富，让群众过上好日子，让他们真正奔小康。为此，就要有更长远的谋划，要根据孙家井村的实际情况因地制宜，发展多种产业。经过详实调研,可行性分析，目前在孙家井村相继成立了养羊、养驴、种植、劳务输出等6个协会，为村民提供了多个创业平台。

　　在永登县城做灯饰生意的孙家井村民火生相说：“我好几年没有回过老家了，去年春节我带着家人到孙家井过年，到了村口一看我都不敢相信自己的眼睛，完全被眼前的景象给迷住了：原来的土路变成了现在的水泥路，而且比原来的还加宽了1米多。道路两边安装了漂亮的太阳能路灯，原来随处堆放的垃圾不见了，村落院墙上白色乳胶漆，整个村庄变得干净整洁了，人心里一下子就变得了亮堂了……村子现在变得如此美丽，养殖协会也成立了，我就不出去打工了，回来自己创业。他今年已投入了50多万元，准备办一家养驴厂，为家乡的发展做出自己的努力。”他还说，等到厂子见到效益后，将拿出一部分利润给村上的老人免费买保险。

　　据了解，像火生相一样，回家乡投资创业的已达6人，还有更多人也有了回家创业的想法。

　　市地税局利用该村人少地多的地理优势，进行土地流转，发展农民合作社，壮大集体经济。在种养殖方面，聘请了市畜牧局专家张成虎及市农办的技术人员，不定期为村民们办培训班，讲授农业技术，帮助农民们发展产业，让村民们早日奔上致富路。

　　建设文化设施丰富村民生活

　　“村里的基础设施改善了，乡亲们的生活水平提高了，我们也要让他们的文化生活丰富起来。”市地税局双联办负责人说。由市地税局牵头，经过多方努力筹资65万元，修建了孙家井村办公阵地，一幢两层小楼现已成为孙家井村的一道靓丽的风景线。同时，投资30万元修建了文化广场及乡村大舞台，现已投入使用。孙家井村党支部书记高科雷告诉记者，以前村上就没有什么娱乐活动，现在有了这个大舞台，大家在农闲时节就自导自演文艺节目，跳跳舞、唱唱歌、打打鼓，日子过得跟城里人一样。

　　市地税局联扶干部介绍说，以后他们将利用各类节会，开展“文化下乡”、“千台大戏送农村”等文化惠民活动，提供图书、展览、演出等文化服务，不断丰富群众文化生活。

　　近年来，市地税局还开展了多类帮扶活动：截止2015年底向农户捐赠价值3.2万元的农业图书3000册；举办了320人参加的农业技能培训班6期；开展向贫困母亲、贫困儿童送温暖活动，机关干部捐赠资金11.5万余；干部职工向困难群众捐赠衣物等550件；慰问贫困群众122人次，慰问金及物资达8.5万元；为柳树镇政府捐赠价值10多万元的办公电脑100台；向3所村小学捐献价值2.9万元的“爱心大礼包”220个。

　　兰州市地税局充分发挥自身优势，实实在在地帮扶，为群众办了一件又一件好事、实事，让群众树立起了致富的信心。一件件具体可行的措施正在逐步落地见效，孙家井村整体奔小康的时间也正在一步步逐渐缩小。我们相信孙家井村的明天一定会更好、更灿烂！

　　记者 陈永德