【白银砂场民工宿舍死亡追踪】涉事砂场无证开采四年

　　中国甘肃网6月2日讯 兰州晚报报道(记者 王万盈文/图)5月23日夜间，在白银市靖远县东湾镇一私人采砂场打工的会宁籍民工张学虎在宿舍中熟睡后再也没有醒过来(本报5月31日报道)。如今8天时间过去了，死者的善后事宜仍然没有解决。5月31日记者采访获悉，事发砂场已经运营4年多了，但靖远县有关部门对该砂场却一直处于失管的状态。

　　5月31日，当记者再次来到该砂场时，巧遇该砂场负责人岳某之子。面对记者的采访，岳某之子和其母亲十分激动，不仅直接断言记者是死者亲属，而且声称此事会有靖远县政府处理，还轮不上记者报道，并一再质问记者“采访这件事情是什么意思？你们来能解决掉问题吗？”至于“采砂场有没有手续和你们没有关系。”

　　黄河流经靖远县域长约154公里，而该县境内获得许可的采砂点大多数都集中在糜滩吊桥至糜滩黄河大桥段。当日下午，记者再次从靖远糜滩黄河大桥沿河向靖远县城方向前进，只见仅此一段的河道两旁就有大小采砂点十余处。随着该县沿黄滨河路景观带的开发和建设，沿河采砂确实已经成为这里一道独特的“风景”。

　　在靖远县国土资源局，该局矿管股的负责人明确告诉记者，按照事发砂场所处的地理位置，该砂场确属当地国土部门管理范畴。但迄今为止，事发砂场没有在矿管股办理过采矿许可证。而采矿许可证是一个砂场能否合法运营的前置条件。至于事发砂场缘何会无证经营，监管权限则在该局执法监察大队。对此问题，该局执法监察大队负责人则是另外一种说法。其先称事发砂场管辖权在水务部门，等记者将掌握的情况一一反映给他时，他又说该砂场存在时间不长，主要是平地。当记者说到该砂场已经非法采砂达4年之久时，他又说，具体监管工作是由东湾镇土管所来做的，这几年每年都下发过停工通知书，但没起到效果。至于是否下发过处罚决定书或者是否要求该砂场搬离过，对方则回应“没有”，“一时解释不清楚”。

　　记者随后从靖远县水务局了解到，该县砂石资源主要由三部分组成：一是黄河段；二是黄河一级支流祖厉河段，流经大芦、乌兰两乡镇48.2公里，该河道砂源已枯竭，砂源主要分布在耕作层之下，由国土部门予以监管；三是季节性河流杨稍砂河、石门砂河、永和砂河、马尾沟砂河、旱沟砂河等，砂石资源零星分布，主要分布于邻近耕作层以下，重点由国土部门监管。2015年，该县许可采砂场有15处，其中黄河北湾段3处，乌兰段2处，糜滩段3处，三滩段3处，东湾段2处，北滩东宁砂河2处，共许可采砂量17.5万方。2015年，县上排查制止了2处非法采砂点，其中黄河北湾1处，乌兰段1处。该局工作人员告诉记者，河道采砂，一年一检。随着靖远黄河大桥的重建以及城市基础设施的建设，原本已经获得许可的有些采砂点，其开采范围和相关权限也会相应变化，以后河道采砂秩序将逐渐趋于好转。而岳某所属的采砂点确属国土部门管辖范畴，存在也好几年了，并且规模不小，具体情况还得从国土部门了解。