何毅亭：学习习近平总书记的战略思想

　　一个有着五千年文明史、由56个民族结成的中华民族要实现民族复兴，一个有13亿多人口、幅员960万平方公里的东方大国要保持长治久安，没有战略谋划和战略构建是不可想象的。习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、统揽全局，注重运用战略思维治国理政，从确立战略愿景到构建战略布局再到推动战略合作，从筹划战略决策到实践战略部署再到坚定战略意志，环环相扣，形成科学系统的战略思想。

　　确立战略愿景

　　目标愿景是战略的核心。确立科学的战略愿景，做到既志存高远、催人奋进又脚踏实地、切实可行，这是战略构建的第一步。没有这一步，战略就无从展开成为空中楼阁。而新一届中央领导集体的这一步，在十八大刚刚闭幕就华丽迈出了。

　　2012年11月29日，习近平总书记率中央政治局常委和中央书记处的同志来到国家博物馆，参观《复兴之路》展览。在展览过程中习近平总书记深情地指出：“现在，大家都在讨论中国梦，我以为，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”经过“雄关漫道真如铁”的昨天，立足“人间正道是沧桑”的今天，“长风破浪会有时”的明天已经在向我们招手。“现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。”

　　中国梦是重大战略创新，实现以国家富强、民族振兴、人民幸福为基本内涵的中华民族伟大复兴第一次被作为明确的战略愿景提了出来，意义不同寻常。在社会主义初级阶段实现中华民族伟大复兴，在发展中国家基础上建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，在13亿多人口的国度中实现全体人民共同富裕，在以西方为主导的世界格局中实现大国和平崛起，所有这些都是过去从来没有过的全新事情、全新探索、全新实践，因而也是人类社会发展史上前所未有的一个崭新实践。

　　正因为“崭新”，如何做到复兴而不是复古、崛起而不是威胁，中国梦需要用中国特色社会主义来界定内涵、塑造灵魂、彰显本质。习近平总书记在2013年3月第十二届全国人民代表大会第一次会议上就任国家主席的讲话中指出，实现中国梦必须走中国特色社会主义道路，必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，必须凝聚中国各族人民大团结的中国力量。就是说，中国梦是坚持和发展中国特色社会主义这篇大文章的阶段性新篇章，是对近代以来一代又一代中国人美好夙愿的继承和发展，是对中华民族历史命运和当代中国发展走向的自觉担当。

　　从大国迈向强国，从发展中国家走向中等发达乃至更高水平的发达国家，中国梦作为战略愿景毫无疑问是宏伟远大的。但实现这一战略愿景不可能一蹴而就，不仅有很长的路要走，更有很多事情要做。这就需要进行时空的大幅压缩与跨越，用数十年时间走完西方国家实现工业化、现代化走了几百年的历程，通过形成强大的统一意志和组织力量，把一切经济政治社会资源都科学地组织和调动起来，集中全国力量办大事。习近平总书记指出：“站立在960万平方公里的广袤土地上，吸吮着中华民族漫长奋斗积累的文化养分，拥有13亿中国人民聚合的磅礴之力，我们走自己的路，具有无比广阔的舞台，具有无比深厚的历史底蕴，具有无比强大的前进定力。”回望历史，我们党95年开辟、67年探索、38年实践，经历了曲折和辉煌、顺境和逆境、高潮和低潮，各种艰难险阻都跨越过，各种非凡奇迹都创造过，正是这丰富经历和苦难辉煌让我们对这条道路充满自信。

　　同时，这一宏伟远大的战略愿景又有着具体清晰的路线图与时间表，这就是“两个一百年”奋斗目标：到2020年建党一百年时全面建成小康社会，到2050年建国一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。把宏伟战略愿景与阶段性战略目标有机结合起来，中国梦不仅奠定了战略基石，更夯实了实践基础。

　　构建战略布局

　　战略布局是对战略愿景的展开。以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局，确立了新的历史条件下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，是我们党在新形势下治国理政的总方略，是事关党和国家长远发展的总战略，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了重要保障。

　　“四个全面”涉及的都是贯穿当代中国已经和正在做的事。小康社会是邓小平同志在20世纪80年代初提出的奋斗目标，近40年的改革是贯穿新的历史时期的主旋律，从严治党是95年来中国共产党一以贯之的要求，依法治国方略从党的十五大提出到现在也已近20年。为什么把这四者结合起来而且加上“全面”两个字？很重要的是，尽管当代中国在这四个方面都取得巨大成就和辉煌成果，但“不全面”依然是普遍存在的问题，是客观现实。非全面则不能成事，不全面则会坏事。为何群众在吃饱穿暖后却对带领他们致富的党员干部意见越来越大？因为经济领域小康的满足与政治领域权利诉求跟不上形成巨大反差。为何今日中国社会消除腐败的压力颇大？因为经济体制改革与政治体制改革、社会体制改革以及党的制度体制建设之间的不协调，在经济领域，市场在资源配置中愈来愈发挥决定性作用，权力运行方面则还有相当与此不适应的计划体制色彩。为何人民群众对法治的期望值不高、信任度不强？因为法律立得越来越多，但执法、司法、守法还在一些方面跟不上趟。

　　中华民族伟大复兴是经济、政治、文化、科技、军事等全面的复兴，中国特色社会主义伟大事业是“五位一体”全面进步的事业。“四个全面”战略布局把“全面”做为战略支点，从全面切入与突破，使我们党的战略谋划和战略构建有的放矢、纲举目张。

　　全面小康，必须“一个都不能少”。习近平总书记指出：“没有全民小康，就没有全面小康。”“没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康，就没有全国的全面小康。”全面小康，又必须“一项都不能缺”。不能仅仅是经济小康，文化小康、社会小康、生态小康等也要齐头并进，让人民群众享受民主参与、文化繁荣、社会和谐、生态良好。

　　全面深化改革，就要坚持改革的系统性、整体性、协同性。不仅要搞经济体制改革，还要进行政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的制度体制的变革，更加注重顶层设计，更加注重于法有据。全面依法治国，就要从法律体系走向法治体系，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面从严治党，就要从转变作风入手，通过反腐败发力，高度重视制度治党，既治标又治本，既治行又治心，既管关键少数又覆盖全体党员，没有任何例外的特殊党员，也没有任何例外的“铁帽子王”。

　　“四个全面”战略布局言简意赅、精辟深刻，既有战略目标又有战略举措，每一个“全面”都蕴含着重大战略意义，相互之间密切联系、有机统一，具有紧密的内在逻辑。习近平总书记指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，到2020年实现这个目标，我们国家的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。”全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的第一步；全面深化改革为发展注入动力，为社会激发活力；全面依法治国为实现国家治理现代化立规矩护权利，促和谐保稳定；全面从严治党，做到打铁先要自身硬，用先进和优秀打造坚强有力的领导核心。“四个全面”战略布局作为一个整体战略部署有序展开，共同支撑起中国特色社会主义事业全局。