兰州新区：融入“一带一路” 打造“钻石节点”

　　近年来，作为第五个国家级新区的兰州新区，积极融入国家“一带一路”建设的战略布局，在甘肃省委省政府的领导下，不断开创对外对内开放和经济社会发展的新局面，已成为甘肃打造“丝绸之路经济带黄金段”的重要平台。

　　综合保税区成为丝绸之路经济带黄金枢纽港

　　兰州新区地处兰州、西宁、银川3个省会城市共生带的中间位置，是丝绸之路经济带和欧亚“大陆桥”的重要连接点。为加快甘肃省“走出去”的步伐，扩大与中西亚、中东欧及新兴市场的贸易，2014年经国务院批准设立兰州新区综合保税区，主要开展保税加工、保税物流、商品展示、跨境电商、国际贸易的业务。

　　图片说明：兰州新区综合保税区车辆出入口。(来源：新华社)

　　据悉，自2015年12月24日兰州新区综合保税区正式封关运营以来，多家企业已顺利开展业务。目前已引进百圣牛、卓尔电子为代表的出口加工类项目17个；以从事国际时尚生活快消品进口展销的马来西亚速泊玛公司等为代表的商品展示、国际贸易、保税物流类项目69个；基础设施建设类项目1个；服务类项目10个；驻区金融机构9家。

　　兰州新区综合保税区管理委员会主任巨宝庆介绍，集海关、国检、国税、地税、金融等服务于一身的兰州新区综合保税区综合办公楼已正式投入运营，截止目2016年4月底，共有106家各类企业在兰州新区综合保税区内注册，累计完成进出口贸易额1亿多美元，发展势头良好。

　　巨宝庆表示，兰州新区综合保税区将充分利用“一带一路黄金枢纽港”的区位和战略通道优势，积极构建向西开放的战略平台，力求成为“一带一路”上的内陆进出口集散中心、面向中西亚的国际物流中心以及区域性的国际贸易服务中心。

　　作为向西开放的重要平台，综合保税区的快速发展使得兰州新区吸引了众多商贸企业的入驻。毗邻综合保税区的国际名牌直销购物中心奥特莱斯将于2017年元旦期间试营业，总经理黄礼剑说：“公司之所以将西北首家奥特莱斯选在兰州新区，是因为兰州新区地处‘一带一路’的钻石节点和甘青宁三省中间地带，覆盖着3000万消费人群，而且兰州已开通了国际货运班列，有望成为中国内陆首个自贸区，未来发展潜力无限。”

　　而兰州新区平湖国际进口商品城自今年4月28日开业以来，客流量已达到万余人次。据负责人李欣介绍，商品城内目前有来自全球20多国4000多种商品，所有进口商品全部从源头代理并且免税，比市场价便宜20%至40%，受深受兰州消费者的欢迎。

　　中川机场与国家级新区深度融合、组团发展

　　2015年，兰州中川国际机场旅客吞吐量突破800万人次，增幅21.55%，居全国省会机场第一位。截止今年4月30日，共完成运输起降27513架次，旅客吞吐量320.8万人次，同比分别增长40.3%、38.7%，增速继续位列全国省会机场之首。

　　从2014年获批更名“兰州中川国际机场”，到2015年全国第二个公路、铁路、航空综合枢纽的落成，再到2016年向年旅客吞吐量突破1000万人次迈进，近年来，兰州机场的发展取得了喜人的成绩。

　　甘肃省民航机场集团群宣部副部长杨仲平表示，借助“一带一路”发展机遇，甘肃自2014年7月以来连续开通了兰州至迪拜、圣彼得堡、法兰克福、吉隆坡、新加坡、大阪、曼谷、香港、台北等16条国际或地区定期航线，结束了“兰州机场无国际定期航班”的历史。同时，新开兰州至暹粒国际包机航班、恢复了兰州至大邱、甲米和普吉等国际包机航线，拓展了东南亚国际航线网络覆盖范围，真正发挥了甘肃连接陆上丝绸之路和海上丝绸之路的“黄金纽带”作用。

　　据兰州中川国际机场负责人介绍，为进一步满足即将举办的丝绸之路(敦煌)国际文化博览会的航空运输需求，今年以来，干线航线不断得到加密与优化，每天航班量超过5班的通航城市达到16个；经多方协调，加密了兰州至省内各支线航线，尤其是兰州至敦煌航线，高峰时每日航班量将达到7班，“兰敦”支线快线已初具规模；此外，为建设省内支线间的串飞网络，方便地市之间的交流联系，开通了重庆-兰州-嘉峪关-敦煌的省内支线串飞航班；与此同时，正式启动“经兰飞，无忧行”中转服务品牌，通过构建干支结合的中转网络，积极将兰州机场打造成西部支线中转枢纽。“十三五”期间，将实施机场改扩建工作，实现国内外通航城市超过100个，全国大中城市覆盖率达90%以上。

　　兰州机场位于兰州新区腹地，具有与新区联动发展的巨大优势。一方面，新区综合保税区、石油炼化产业园、精细化工产业园、新材料产业园、装备制造产业园、新能源产业园、高新技术产业园、农产品加工产业园相关项目的建设，必将成为促进兰州机场发展提质增速的新引擎；另一方面，随着兰州新区综合保税区进境水果、冰鲜产品等指定口岸的运行，启动航空物流园、临空经济园等产业园区的建设，大力提升航空口岸服务外向型经济发展水平，拉动区域经济的发展，具有良好的前景。

　　据悉，下一步，兰州新区将依托中川机场的开放门户功能以及立体综合交通系统，以及兰白经济圈生产要素聚集优势，打造西部地区重要的临空经济示范区。以航空物流产业为主，发挥兰州新区综合保税区优势，发展优势特色产业，辐射带动周边区域发展，成为民航业与区域经济相互融合、相互促进、相互提升的重要载体，将兰州航空港打造成兰州航空城，拉动机场航空运输及非航产业快速发展，为甘肃省经济社会发展提供有力支撑。

　　国际货运班列打通了欧亚国际大通道

　　兰州新区作为“一带一路”上的重要节点和向西开放的重要战略平台，距新疆阿拉山口约2500公里，距中尼吉隆口岸约2900公里，距连云港约1600公里，是连贯亚欧大陆桥国际物流大通道上的重要节点，是面向中西亚、南亚、中东欧国家开放的桥梁和纽带，区位优势明显。

　　图片说明：兰州至汉堡中欧国际货运往返班列在兰州新区火车北站出发。(来源：新华社)

　　兰州新区的快速发展，离不开便利的交通运输条件。连霍、京藏以及国道312线、109线、省道201线等多条高速、国道、省道交汇于此；陇海、兰新、包兰、兰青、成兰、宝兰客专等9条铁路干线在兰州新区汇聚。

　　距综合保税区12公里的兰州新区北站物流园，依托中马铁路和北站货场规划建设，是兰州新区“十三五”重点实施建设的公铁联运现代物流园，园区占地3200亩，总投资13亿元，铁路装卸线8条。2015年7月5日开通的“兰州号”中亚、中欧国际货运班列，以及渝新欧、汉新欧、蓉新欧、郑新欧、合新欧、义新欧等国际货运班列均在北站物流园汇聚。

　　北站物流园运营方路港物流公司副总经理龙浩表示，目前园区已建成投运成件包装货物作业区，长大笨重货物作业区和海关特殊监管区，四条铁路装卸线，60000平方米钢材、木材仓储区，6000平方米的货场综合楼，3300平方米建材交易中心，23000平方米的标准化仓库，以及龙门吊、叉车、集装箱正面吊等基辅设施设备。现已向新区在建企业以及建成投产的企业等提供安全、便捷、省心、低成本的商贸与物流服务。

　　据悉，今后北站物流园将加大园区配套项目建设，打通欧亚国际通道，搭建综合物流运营平台，拓展物流产业链，整合新区物流资源，推动园区物流产业集群的建立。此外，兰州新区铁路口岸和北站海关临时监管场所的建设工作也在积极推进中，今后将加强综合保税区、铁路口岸、空港的联动，实施与国内其他口岸的大通关合作。

　　随着“兰州号”国际货运班列在新区北站物流园实现首发运营，新区在“一带一路”战略和新丝绸之路经济带上的“黄金通道”与“钻石节点”效应正在集聚凸显，一个崭新的西北地区国际物流中心正在形成。(何春晖)