【治国理政新实践·甘肃篇】转型升级的发展引擎——武威凉州区创建电子商务示范区侧记

　　记者 马顺龙

　　近年来，凉州区高度重视电子商务产业发展，切实加强电子商务平台载体建设，努力激发市场活力，加强示范引导，夯实电子商务发展基础，充分发挥电子商务在促增长、调结构、惠民生方面的引领作用，有力推动了电子商务的快速健康发展。

　　凉州区是全省电子商务示范区之一。区委、区政府结合实际，制定出台了《凉州区加快电子商务产业发展实施方案》《凉州区促进农产品网络营销工作实施方案》等，将电子商务产业纳入全区的战略性新兴产业，创新措施，强化扶持，促进有形市场和无形市场良性互动发展。区委区政府对区电商服务中心及平台运营一次性奖补20万元；对电商平台年交易额首次突破10万元、100万元、1000万元、3000万元的，分别按0.5万元、3万元、10万元、30万元给予一次性奖励；对区电子商务服务中心综合评定或开发项目获国家、省级表彰的，一次性给予10万元、5万元奖励；对贫困村网店购买电商运营配套设施、网店装修、启动运营等给予一次性5000元补贴；对贫困村网店销售凉州区特色农产品的，按发货单每单1.5元进行物流快递补贴；对年交易额首次突破10万元、50万元、100万元的网店，分别按0.5万元、2万元、3万元给予一次性奖励。

　　围绕创建全省电力商务示范区目标，凉州区将电子商务的发展作为重中之重，以普及电子商务应用为突破，以物联网、云计算等现代物流信息技术为支撑，以人才为依托，运用、培育和引进相结合的方式，打造一批特色鲜明的电商平台。同时以甘肃颐和电子商务有限公司为发起人，联合25家企业和个人成立凉州区电子商务协会。依托甘肃颐和电子商务有限公司电商孵化基地资源、技术、信息和人才优势，成立凉州区电商运营中心；加快完善网络基础设施，城区实现了光纤到户，农村实现了光缆到村，4G网络覆盖全区大部分乡村，实现了宽带网络全覆盖。鼓励物流企业开设网点，实现了快递物流全覆盖，为打造电子商务企业集聚区搭建平台。目前，建成凉州区电子商务创业孵化基地3000平方米，入驻企业和网店商家36户，2015年，孵化基地电商交易额达到200多万元。

　　为推进电子商务发展，凉州区创新模式，充分发挥凉州职业中专、京东·特色中国武威馆的优势，积极利用武威保税物流中心、工业园区、交通区位的辐射优势，布局电商创业、人才培养、电商平台、现代物流等不同功能的电子商务集聚区，将凉州区打造为全市电子商务核心区。采用本地网络“全搜索”平台，以多入口的方式，开通“工业品下乡，农产品进城”双向通道，为城乡一体化建设搭建新平台。充分发挥凉州区电子商务协会、电商运营中心作用，在24个减贫乡镇建设电商服务站，在48个贫困村建设村级电商服务点，在建档立卡的206个重点贫困村中开设网店51家，实现区、乡、村电商功能的三级联动。截至目前，建档立卡重点贫困村已完成网上交易额225.88万元，其中：买入额82.56万元，卖出额143.32万元。

　　在此基础上，加大对电子商务复合型人才的培养，支持专业培训机构、电子商务企业和行业协会大力开展电子商务实用人才培训，培养出适应能力强、特色鲜明、技能突出，实现与企业电子商务应用“零距离”，与就业岗位实现“零适应期”，能快速切入企业具体电子商务类岗位的“楔形人才”。截至目前，共举办(或参加)各类电商人才培训班4期共516人次。