张掖山丹县党风廉政建设和反腐败工作纪实

　　原标题：山丹县党风廉政建设和反腐败工作纪实

　　迎来送往、大操大办少了，厉行节约日渐成风；车轮上的腐败少了，脚踏实地进基层的多了；群众办事越来越简单、顺畅了……

　　今年以来，山丹县纪委加快转职能、转方式、转作风，明确职责定位，创新方式方法，改进工作作风，让主业聚焦更准、让角色定位更清、让自身监督更严，为实现“五型山丹”的目标，提供风清气正的良好发展环境。

　　深化学习凝心聚力去年以来，山丹县把《准则》和《条例》的学习教育，作为廉政教育的重要内容，结合农村党员冬训，派员到8个乡镇，围绕《准则》《条例》，对乡(镇)村社党员干部进行了专题辅导培训；结合“三严三实”教育，在县直部门单位组织专题学习，召开领导干部警示教育大会，邀请市纪委领导作两项法规专题辅导报告，实现《准则》《条例》学习宣传全覆盖。

　　该县纪委开通“清廉山丹”微信平台，在县电视台开设“作风观察”专栏，采取“通报+检讨+曝光+整改”的形式，对违反八项规定精神的典型案件，从现身说法、以案释纪、整改提高等方面制成视频节目进行曝光，放大了执纪问责的震慑效果。今年，县纪委将党纪条规教育和“两学一做”学习教育相结合，丰富载体和形式，逐步组织开展廉政法规知识测试、知识竞赛、主题演讲比赛和警示教育大会四项廉政教育活动。目前，全县8个乡镇党委和8个县直部门单位党委组织3500多名党员干部参加了廉政法规知识测试。抓早抓小正风肃纪2015年7月，山丹某教师为其子举办小学“升学宴”，被县纪委通报曝光。县纪委对负有党风廉政建设主体责任和监督责任的该学校主要领导及县教育系统纪委书记进行诫勉谈话，并在全县通报批评……这是该县纪委严明纪律、纠正“四风”问题，严查违反中央八项规定精神的一个缩影。冰冻三尺非一日之寒。要破冰，必须出重拳、严惩戒。今年以来，该县纪委全面落实监督执纪“四种形态”，引导纪检监察干部转变执纪观念，综合运用批评教育、约谈、函询、诫勉谈话、纪律处分等手段，对相关党员干部及时扯衣袖、咬耳朵、踩刹车，做到早发现、早教育、早警示、早处理。一季度，对全县“三公经费”支出情况进行两次集中排查，对8个单位发放《山丹县纪委函询监督工作表》，函询问题26个。对极少数违纪违规者，严肃查处不手软，继续保持高压态势，遏制腐败蔓延势头。创新举措开展巡察

　　出台《山丹县关于在村级组织开展党风廉政建设巡察工作的意见》，成立领导小组、抽调21名业务骨干，组成5个巡查组，每个组巡察2个行政村，率先对5个乡镇的10个村开展巡察。

　　该县针对基层违纪违规、侵犯群众利益的突出问题，创新监督方式，在全市率先开展村级巡查工作。结合扶贫领域“两查两保”专项行动，发现和解决廉洁、作风和纪律等10个方面存在的问题。重点查处违规发放津补贴、公款旅游、公款吃喝；落实惠农政策方面存在的虚报冒领、挪用侵占、私分滥发、优亲厚友等的问题；议事决策、财务管理和村务公开等方面程序不规范问题；村干部吃回扣、拿“红包”，索要“辛苦费”等问题。目前，5个巡察组已全部入驻各巡察村，召开村级动员大会10场，张贴发布巡察公告86份，设立信访联系箱25个。入户走访、查阅资料等工作正在开展。动真碰硬严惩腐败

　　一季度，受理信访举报34件，同比增长61.9%，初核34件，办结32件，办结率94.1%。立案11件，结案6件，对10名党员干部给予党政纪处分。其中，查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题4起，下发通报3期，给予10名村干部党纪处分。其中，开除党籍3人、党内警告6人、免予党纪处分1人。这是一份沉甸甸的数据，表明山丹县委从严治党的决心。该县下沉监督重心，把从严治党的各项措施往乡村延伸，落实到最基层。下发了《关于集中查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的工作方案》和《关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动的实施方案》，明确重点领域、重点环节，严查群众身边的“四风”和腐败问题。在问题线索排查中，注重发挥县委反腐败协调小组的作用，加强与公安、检察、法院等执法部门沟通协调，通过专项检查、巡察、审计监督等发现线索7条，司法机关移送有关案件线索18条。在问题线索管理中，按照拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结五类标准规范处置，对所有信访问题，做到了全面了解核实。清风荡出了山丹活力，营造了风清气正的政治生态。党风廉政建设和反腐败工作的深入推进，为全县经济和社会各项事业发展提供了坚强的政治保障,从而形成了一个党风正、民心顺、为官清、事业兴的良好工作格局，从根本上促进了山丹经济和社会各项事业和谐发展。

　　记者 翟继宗 胡增华