评论：警惕官员“实改虚”背后的逃避心态

　　据人民网

　　近期，有媒体报道一些官员主动申请“实改虚”，要求放弃实权职务，选择清闲岗位。一个县一年有10位局长、副局长提出改任主任科员、副主任科员，发改局长、财政局长等也想赋闲……与“人往高处走，水往低处流”常识相悖的现象，折射出较为复杂的干部状态和官员心态。

　　十八大以来，在全面从严治党的大背景下，作风建设取得巨大成效，清新之风劲吹。潜规则少了、明制度多了，权与钱的灰色地带少了、用权用钱更阳光了，一些干部离开了非常规的“激励”手段，既有一些不适应，也在心态上发生了新变化。就特点而言，在岗不能弄权不如离开享清闲，与其干事冒风险不如腾地卸重担，处处受制约却无油水不如闲职要待遇。这些官员心头的杂念，一方面反映出近几年反腐正风的效果，另一方面也警示着当官不能投机。

　　为官就应担责任，在岗务必有状态。这是对从政为官者的基本要求，不能心猿意马，有好处才出力，没油水就想办法逃脱。其实，很多官员不是没有能力、不是没有干事的水平，而是不能把心思放在干事创业上。越是在改革创新的关键时期，越是在涉险滩的敏感时刻，越需要规避“逃避心理”、“投机心态”。

　　当然也要看到，官员想逃、等闲的心态也有现实困境。这种困境涉及到收入待遇、晋升通道、职业预期、责任压力等多重因素。曾有一项调查显示，51.35%的官员表示比以前压力大了很多，58.66%的官员认为会有所抱怨。或许，这是在权力、利益的夹缝中“挤干”官员干事动力的重要原因。

　　话说回来，“官”字头上有个“公”字，即使面临现实难题，并不意味着要让公共利益让位于私人得失，否则就辞官或者赋闲。实际上，不论是工作能力还是思想状态，只要不合格就面临被“罚下”的风险，有能力有想法的干部也才真正“能上”，这不需要一些动机不纯的官员主动提出要求。当然，“萌生退意”有很多种可能，也需要具体分析，有针对性地解决，绝不是根据提出要求的官员数量来定夺，更不能借助“审计”手段来吓唬，如此治标不治本的做法，看似留住了人，但没有解决问题。如果“实改虚”现象是干部队伍的“自我净化”，那么也需要从干部考核体系和人事制度建设上来根治。

　　出台不久的《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》指出，要通过健全完善制度机制，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，其实是“逐步从制度上、习惯上、风气上，做到能上能下”。由此可见，能者上、庸者下，风气正者上、风气歪者下，思想纯洁者上、思想杂乱者下，理想坚定者上、理想摇摆者下，需要制度化、常态化。

　　“两学一做”学习教育活动正在开展，以此为契机，在制度上着力，在“学”上下功夫，在“做”上见真章，官员才能不逃避、党员才能成表率。